Утверждено:
Решением Совета народных депутатов
                                                                                    города Карабаново
                                                                         от 25. 04. 2013г. №16

ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Муниципального образования городское поселение Карабаново
(новая редакция)

	
г.Карабаново
2013 г.
Оглавление

ЧАСТЬ 1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Место «Правил землепользования и застройки» в системе нормативно-правовой документации.
Статья 2. Основные понятия и термины.
Статья 3. Правовые основания и назначение «Правил землепользования и
застройки».
Статья 4. Ответственность за нарушения «Правил землепользования и
застройки».
Статья 5. Структура «Правил».
Статья 6. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и
застройки.
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ С УЧЁТОМ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ.
Статья 7. Территориальное зонирование.
Статья 8. Состав факторов ограничений на использование территории.
Статья 9. Установление сервитутов.
Глава 3. Система градостроительных регламентов.
Статья 10. Определение понятия «градостроительный регламент».
Статья 11. Унифицированные регламенты.
Глава 4. Зональные Регламенты разрешенного использования территории (Тип 1).
Статья 12. Ж – жилые зоны.
Статья 13. ОД- общественно-деловые зоны.
Статья 14. Р – рекреационные зоны.
Статья 15. П – производственные зоны
Статья 16. ТИ – зоны внешнего и внутреннего транспорта
Статья 17. СХ – зоны сельскохозяйственного использования
Статья 18. С – зоны специального назначения
Глава 5. Дополнительные регламенты в зонах действия факторов ограничений
(Тип 2)
Статья 19. Регламенты ограничений по требованиям охраны объектов культурного наследия
Статья 20. Особый режим специального исторического района
Статья 21. Регламенты ограничений в зонах влияния природных и техногенных факторов
Статья 22. Регламенты, обусловленные экологическими и санитарно-гигиеническими ограничениями.
Статья 23. Регламенты ограничений по требованиям охраны инженерных коммуникаций.
Глава 6. Порядок использования объектов, не соответствующих регламенту
Статья 24. Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих регламенту
ЧАСТЬ 2. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ «ПРАВИЛ» И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ.
Статья 25. Сфера применения «Правил»
Статья 26. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 27. Подготовка документации по планировке территории города Карабаново
Статья 28. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 29. Порядок внесения изменений и дополнений в «Правила»
Статья 30. Отклонения от «Правил».
Статья 31. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки 
Приложение 1. Информационные источники регламентов (сводный перечень документов всех уровней)…………………………………………………………………………………………..…….…….… 

ЧАСТЬ 1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Место «Правил землепользования и застройки» в системе нормативно-правовой документации.
«Правила землепользования и застройки» (далее по тексту – «Правила») являются документом градостроительного регулирования, которым должны руководствоваться все участники градостроительной деятельности, преследуя цели увязки частных интересов каждого застройщика с интересами городского населения в целом. Установление      «Правил» в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено к вопросам местного     значения городского поселения наряду с вопросами планирования застройки территории, изъятия и предоставления земельных участков и осуществления контроля использования земель в границах поселения.
Необходимость и содержание такого документа определены Главой 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия и термины.
Основные понятия приняты в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ:
Вспомогательные объекты - здания, строения и сооружения, необходимые для эксплуатации существующих и проектируемых объектов жилищно-гражданского и промышленного строительства (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) и имеющие вспомогательный характер по отношению к основным объектам; на территории малоэтажной жилой застройки - для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием (бани, сараи и пр.). 
Временная постройка -  киоски, навесы, ограждения и другие строения и сооружения, функциональное назначение и (или) технико-экономические показатели которых не соответствуют утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории. Срок эксплуатации таких объектов ограничен сроком действия договора аренды земельного участка, по истечении которого объект подлежит демонтажу (сносу) за счет лица, осуществившего строительство временной постройки. Временные постройки не подлежат реконструкции;
Генеральный план города Карабаново - документ территориального планирования, утверждаемый Советом народных депутатов города Карабаново и содержащий: положения о территориальном планировании, в том числе перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения; соответствующие положениям о территориальном планировании карты (схемы).
Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
Градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
Правила землепользования и застройки города Карабаново – документ градостроительного зонирования Карабаново , который утверждается Советом народных депутатов города Карабаново, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
Территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
Территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы);
Устойчивое развитие территорий – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Статья 3. Правовые основания и назначение «Правил землепользования и застройки».
3.1. «Правила» регулируют отношения субъектов градостроительной деятельности при решении вопросов использования земельных ресурсов и строительства объектов и действуют на территории города Карабаново в границах установленной городской черты.
3.2. «Правила» вводят в городе Карабаново систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании – делении всей территории в границах городской черты на территориальные зоны, с установлением правового режима для каждого их типа посредством введения градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), природно-экологическим и другим условиям землепользования и застройки.
3.3. «Правила» устанавливаются в целях:
-регулирования градостроительной деятельности в интересах создания благоприятных условий проживания и сохранения ценной исторической среды в городе; 
-обеспечения эффективного землепользования и регламентированной застройки на территории города и предотвращения нецелевого использования земель; 
-обеспечения правовых гарантий реализации принятых генеральным планом положений; 
-обеспечения баланса государственных, общественных и частных интересов и прав в процессе градостроительной деятельности; 
-создания благоприятных условий для привлечения инвестиций путем обеспечения возможности сравнения и выбора участков; 
-эффективного контроля деятельности администрации города со стороны граждан, а также строительной деятельности физических и юридических лиц со стороны органов государственного надзора; 
-совершенствования процедуры подбора участков и подготовки разрешительной документации для проектирования и строительства. 
3.4. «Правила» разработаны в соответствии с Федеральными законами:
-«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
-Градостроительным кодексом Российской Федерации; 
-Земельным кодексом Российской Федерации; 
-«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) -народов Российской Федерации». 
3.4.1. «Правила» разработаны на основе Генерального плана города Карабаново (г. Владимир, Владимиргражданпроект, 2000 год). В ходе разработки «Правил» в материалы генерального плана внесены отдельные дополнения и уточнения, отражающие частные необратимые изменения в современном состоянии городской среды, препятствующие реализации намеченных генпланом положений или существенно их исказившие.
3.4.2. Действие градостроительных регламентов не распространяется на:
- земельные участки в границах территорий памятников, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников , которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- земельные участки занятые линейными объектами - линиями электропередачи, линиями связи (в том числе линейно-кабельными сооружениями), трубопроводами, автомобильными дорогами, железнодорожными линиями и другими подобными сооружениями, использование которых определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами; 
- земельные участки в границах территорий общего пользования (определение - статья 2).
3.5. Настоящие «Правила» применяются наряду с действующими государственными и местными нормативами с учетом требований технических регламентов по мере их введения в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, сохранения окружающей природной и исторической среды, иными обязательными требованиями в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3.6. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти и управления (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих необходимые условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории города Карабаново, а также для судебных органов (в качестве основания для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки).
3.7. Правила применяются в равной степени ко всем участкам, расположенным в границах установленных территориальных зон.
Статья 4. Ответственность за нарушения «Правил землепользования и 
застройки».
В соответствии с Законом Владимирской области « Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003г. № 11-ОЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил землепользования и застройки территории в населенных пунктах, установленных нормативными правовыми актами Владимирской области или соответствующих органов местного самоуправления Владимирской области.
Статья 5. Структура «Правил».
Правила включают в себя текстовые и графические материалы.
1. Текстовые материалы Правил «Правила» содержат 2 части:
часть I – «Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования»; 
часть II – «Порядок применения «Правил» и внесения в них изменений и дополнений. 
Рабочим инструментом «Правил» является первая часть, которая содержит всю необходимую информацию,  используемую в работе с «Правилами»: порядок и принципы построения территориальных зон, градостроительные регламенты.
Вторая часть содержит изложение процедурных вопросов, решаемых в работе по землепользованию и застройке городских земель, порядок внесения изменений и отступлений от «Правил».  Пояснительная записка, излагающая цели и задачи настоящих Правил и порядок их утверждения.
2. Графические материалы Правила содержат схему зонирования города Карабаново. Все материалы «Правил» представлены  в бумажном  и в электронном виде.
Статья 6. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и 
застройки. 
Настоящие «Правила», включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических, а также должностных лиц.
Администрация города Карабаново обеспечивает:
-возможность ознакомления с настоящими «Правилами» в отделе архитектуры и отделе земельных отношений администрации города Карабаново; 
-предоставления отделом архитектуры и отделом земельных отношений физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих «Правил», а также по изготовлению необходимых копий. 
Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определенном частью II настоящих правил. 
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ С УЧЁТОМ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ.
Статья 7. Территориальное зонирование.
Установление территориальных зон. 
Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. 
Границы территориальных зон устанавливаются с учетом: 
-возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; 
-функциональных зон и параметров развития, определенных генеральным планом города Карабаново на основании требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и недопущения формирования одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах. 
Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом взаимоувязанных характеристик по функции, предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков и предельным (минимальным и максимальным) параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также требований о взаимной безопасности (непричинении друг другу вреда) расположенных рядом объектов недвижимости. Границы территориальных зон устанавливаются по:
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- естественным границам природных объектов.
Улично-дорожная сеть города Карабаново является территорией общего пользования (статья 2 настоящих Правил).
Установление границ территориальных зон на карте зонирования выполнено в соответствии с указаниями части 2 статьи 34 Градостроительного Кодекса Российской Федерации с учетом целесообразности их применения в каждом конкретном случае. 
На карте градостроительного зонирования территории города Карабаново выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости. 
Территориальные зоны на указанной карте покрывают всю территорию города Карабаново в пределах существующей городской черты.
В «Правилах» принята структура и кодировка территориальных зон, приведенная в таблице 1.
Для каждого вида территориальных зон устанавливается конкретный перечень видов разрешенного использования, вытекающий из условия отправления основной функции землепользователя.
Зонирование для целей регулирования использования территории города выполнено в соответствии со ст. 30-40 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В правилах принята структура и кодировка территориальных зон, приведенная в таблице.

Таблица 1.

Типы зон	Виды зон	
Ж
жилые зоны	Ж-1 – зона усадебной застройки, блокированных  и индивидуальных жилых домов. 
Ж-2 – застройка двухквартирными малоэтажными жилыми домами.
Ж-3 – застройка двухэтажными многоквартирными домами. 
Ж-4 – зона многоквартирных жилых домов.
Ж-5 – зона резервных территорий для жилищного строительства	
ОД
общественно-деловые зоны

	ОД-1 – общественно-деловая, административная зона городского центра, совмещенного с центром западного района города.
ОД-2 – Зона центра восточного района города.
ОД-3 – Зона центра обслуживания населения в производственных зонах.
ОД-4 – зона обслуживания населения по месту жительства.
ОД-5 – зона детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ.
ОД-6 – зона территорий для размещения профессионально-технических, средне - специальных и высших учебных заведений.
ОД–7 – зона территорий для размещения учреждений здравоохранения и социального обеспечения. 	
Р
рекреационные зоны	Р-1 – Зона озелененных территорий общего пользования и объектов активного отдыха.
Р-2 – Зона дач, коллективных садов.
Р-3 – Зона природных ландшафтов.	
П
производственные зоны	П-1 – Зона производственных и коммунально-складских предприятий V класса санитарной вредности.
П-2  – Зона промышленных и коммунальных предприятий IV класса санитарной вредности.
 	
ТИ
зоны инженерной и транспортной инфраструктур
	ТИ-1 – Полоса отвода железной дороги.
ТИ-2 – Зона автомагистрали.
ТИ-3 – внешние инженерные коммуникации.	
СХ
зоны сельскохозяйственного использования	СХ-1 – Земли сельскохозяйственного использования.
СХ-2 – зона земель для пассивных видов сельского хозяйства (сенокосы, выпасы)	
СН
зоны специального назначения	СН-1 – зона кладбища.
СН-2 – Зона свалок бытовых и промышленных отходов, скотомогильников.
СН-3 – зона военных городков, полигонов, пенитенциарных учреждений и т.п.	
Статья 8. Состав факторов ограничений на использование территории.
На территории города Карабаново действуют следующие факторы ограничения и регулирования строительства, которые использованы в качестве зонообразующих при формировании плана градостроительного зонирования:
7.1. По требованиям охраны объектов культурного наследия: 
7.1.1. территория объекта культурного наследия;
7.1.2. охранная зона объекта культурного наследия;
7.1.3. зоны регулирования застройки и градостроительных изменений;
7.1.4. зона охраняемого ландшафта;
7.1.5. охранная зона культурного слоя;
7.2. По воздействию на строительство природных и техногенных факторов:
7.2.1. зона затопления паводком 1-% ной обеспеченности;
7.2.2. зона подтопления грунтовыми водами;
7.2.3. овражные и прибрежно-склоновые (в т. ч. оползневые) территории;
7.2.4. заболоченные и заторфованные территории;
7.3. По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям:
7.3.1. санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы;
7.3.2. санитарно-защитные полосы водоводов;
7.3.3. I пояс зоны санитарной охраны водозаборов;
7.3.4. II пояс зоны санитарной охраны водозаборов;
7.3.5. прибрежные защитные полосы водотоков и водоемов;
7.3.6. водоохранные зоны водотоков и водоемов;
7.4. По требованиям охраны инженерно-транспортных коммуникаций:
7.4.1. придорожная полоса автомобильных дорог вне застроенных территорий;
7.4.2. охранная зона магистральных газопроводов;
7.4.3. охранная зона воздушных линий электропередачи.
7.5. Локальные ограничения, создаваемые отдельными линейными, точечными и незначительными по площади объектами:
7.5.1. охранная зона коммуникаций.
Статья 9. Установление сервитутов.
	1.Орган местного самоуправления муниципального образования города Карабаново  имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо - и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
	2.Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
	3.Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. Согласно ст. 27,56,56.1 Земельного Кодекса и ст. 262, 274 Гражданского Кодекса вводятся понятие ограждения и требования к ним.
В зонах действия ограничений по требованиям охраны инженерно-транспортных коммуникаций и других линейных и точечных объектов (не влекущих за собой изъятия земельных участков у их владельцев) устанавливаются публичные сервитуты:
-перечень сервитутов, подлежащих ограждению территорий; 
-перечень сервитутов, не подлежащих ограждению территорий: объекты торговли, расположенные в системе улиц, площадей, перекрёстков общественно- деловых зон.
Глава 3. Система градостроительных регламентов.
Статья 10. Определение понятия «градостроительный регламент».
Градостроительный регламент – совокупность установленных «Правилами землепользования и застройки» разрешенных видов использования земельных участков и параметров строительных изменений, а также запретов на использование, обусловленных действующими ограничениями в границах территориальных учетных единиц плана функционального зонирования (территориальных зон и микрозон).
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовую основу земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и эксплуатации зданий, строений и сооружений.
Статья 11. Унифицированные регламенты.
11.1. «Правилами» установлены два типа регламентов в соответствии со статьёй 37 Градостроительного Кодекса Российской Федерации:
Тип 1. Регламенты разрешенного использования территории.
В этих регламентах перечислены все возможные виды использования территории, вытекающие из функционального назначения конкретного вида территориальных зон, определенного генпланом города или сложившейся ситуацией, что, как правило, совпадает.
Следовательно, территориальным зонам одного вида, расположенным в разных частях города, адресован один вид регламента разрешенного использования.
В целевых регламентах выделены 3 степени значимости вида использования по отношению к главной функции:
«Осн» - основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости (объекты недвижимости, предназначенные для реализации главной функции);
«Всп» – вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместные с ним.
«Треб. согл» – условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов недвижимости. 
Виды разрешенного использования в регламенте отнесены к идеальным условиям, когда территориальная зона свободна от любых видов ограничений.
В реальных условиях каждая территориальная зона находится под воздействием одного или нескольких факторов, ограничивающих градостроительную деятельность.
Регламенты, связанные с этими факторами, составляют другую группу.
Тип 2. Регламенты, обусловленные ограничениями природного и антропогенного характера (ограничительные).
Ограничительные регламенты являются дополнительными по отношению к разрешенным и привязаны к конкретным местам проявления ограничений.
В ограничительных регламентах устанавливаются 3 степени разрешения определенного вида использования в условиях конкретных ограничений:
«Р» – использование разрешено при условии проведения комплекса мероприятий, нейтрализующих действие ограничений, либо выполнения ряда специальных требований. 
«У» - использование условно разрешено.
«З» – использование запрещено безусловно.
С каждым фактором ограничений, проявляющимся в разных территориальных зонах, связан только один ограничительный регламент независимо от функции, на которую он воздействует. В этом – отличие ограничительных регламентов от регламентов разрешенного использования, которые привязаны только к функции, независимо от места ее проявления.
11.2. Отдельно взятый регламент каждого типа применяется на территории города многократно и является унифицированным по набору разрешенных видов использования или учитываемых ограничений.
В условиях различных видов использования территории, в зонах распространения различных ограничительных факторов одновременно действуют более одного регламента. Уникальность градостроительного регламента для каждой учетной единицы плана градостроительного зонирования обеспечивается сочетанием разрешенных и ограничительных регламентов в границах одной территориальной зоны.

Глава 4. Зональные Регламенты разрешенного использования территории (Тип 1).
Статья 12. Ж – жилые зоны.
Жилые зоны предназначены в качестве основной функции для постоянного проживания населения и с этой целью подлежат застройке многоквартирными жилыми домами многоэтажными, малой и средней этажности (до 3 этажей включительно), жилыми домами с приквартирными участками и без таковых, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.
В жилых зонах допускается в качестве сопутствующей функции размещение отдельно стоящих, встроено-пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, в основном, данного жилого образования, культовых зданий, автостоянок, промышленных и коммунально-складских объектов, для которых не требуется организация санитарно-защитных зон.
В пределах жилых зон предусматриваются территории общественных центров обслуживания населения.
Перечень учреждений подлежащих ограждению: промышленные предприятия, предприятия коммунального хозяйства, школы, ДДУ, усадебная застройка. 
К жилым зонам также относятся территории садоводческих кооперативов, расположенных в границах городских земель.

12.1. Ж-1 – зона усадебной застройки, блокированных  и индивидуальных жилых домов.
Зона предназначена для проживания в сочетании с ведением ограниченного личного подсобного хозяйства (ЛПХ с содержанием мелкого скота и птицы), отдыха или индивидуальной трудовой деятельности.
Предельные размеры земельных участков для усадебных, многоквартирных блокированных жилых домов устанавливаются специальными правовыми актами органа местного самоуправления.
Режим использования приквартирных участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации.

Таблица 2.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Строительство 1-2-квартирных домов,
индивидуальное жилищное строительство,
под жилую застройку индивидуальную,
для строительства индивидуального жилого дома	- Минимальная площадь участков – 600 м2	
	1.			- Максимальная площадь участков – 2000 м2
- Максимальная площадь участка дополнительно к существующему – 500 м2	
	1.			- Отступ от красной линии – не менее 5 м	
	1.			- К исп. тер – не более 0,67;	
	1.			-Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 2,0 м.	
Всп	2.		Садоводство, цветоводство, огородничество.	 В пределах участка. Минимальное расстояние до границы соседнего участка от стволов высокорослых деревьев – 4 м., среднерослых – 2 м, от кустарника – 1 м	
	3.		Индивидуальная трудовая деятельность в пределах усадьбы или приквартирного участка, без применения пожароопасных или санитарно вредных материалов и веществ.	 При наличии условий для парковки автотранспорта – по действующим нормам.	
	4.		Размещение в пределах общественной зоны объектов повседневного обслуживания населения, компенсирующих их недостаток на прилегающих городских территориях	Магазины торговой площадью до 40 м2, кроме специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов.
1.Размер участка в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
2. Перед зданием (кроме зданий школ и ДДУ) необходимо предусмотреть места для парковки автотранспорта, если иное не предусмотрено градостроительной документацией	
	1.		(ДДУ, общеобразовательные школы, объекты торгово-бытового назначения, спортивно-досуговые учреждения, амбулатории, поликлиники, аптечные киоски, опорные пункты охраны порядка, отделения связи).		
	5.		Зеленые насаждения общего пользования – в общественной зоне	 В соответствии с проектом планировки
	
	6.		Детские игровые площадки – в общественной зоне	 Размер участка и его размещение в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами
 	
	7.		Спортплощадки – в общественной зоне		
	8.		Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.) – в общественной зоне и (или) на участках	По расчету в соответствии с	
	1.			СНиП 2.04.02.-84	
	9.		Площадки для мусоросборников – в общественной зоне	Не менее 20м от жилых домов, ДУ, спотрплощадок и мест отдыха населения.
	
	10.		Объекты инженерной инфраструктуры	Ограничение доступа	
Треб. согл	11.		Индивидуальная трудовая деятельность в пределах приквартирного участка, требующая согласования соответствующих служб государственного надзора (санитарного, противопожарного и др.).	 
	
	12.		Объекты отправления культа – в общественной зоне	 В соответствии с проектом планировки территории и действующими градостроительными нормативами	
	13.		Производственные, коммунальные и складские объекты	При условии соблюдения действующих градостроительных и санитарных норм	
			Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м.	

Информационные источники регламентов: 
•	СНиП 2.07.01-89*;«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 30-02-97г;
•	СанПиН 42-128-4690-88
•	МДС 30-1.99; 
•	СП 30-102-99; 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей». 
 
12.2. Ж-2 – застройка двухквартирными малоэтажными жилыми домами.
Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных объектов всех уровней обслуживания.
Перечень учреждений подлежащих ограждению: промышленные предприятия, предприятия коммунального хозяйства, школы, ДДУ, усадебная застройка. 

Таблица 3.

Отноше-ние к главной функции	№№ 	Виды разрешенного использования территории 	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 	
Осн 	1.		Строительство малоэтажных жилых домов квартирного типа.	Минимальная площадь участка многоквартирного дома при уплотнении существующей застройки (из расчета на 1 чел.): По расчёту (Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004г № 14 « Об утверждении Методики расчёта нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах»).	
	1.			Расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции. 	
	2.		Хозяйственные площадки и площадки для мусоросборников. 	 	
Всп 	3.		Территории общего пользования, предназначенные для размещения центров и единичных объектов повседневного обслуживания населения жилых образований, включающие в себя объекты  торгово-бытового обслуживания, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка. Территории общего пользования включают также жилые улицы и площади, зеленые насаждения, гостевые автостоянки. 	 	
	4.		Аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения. 

	5.		Пункты охраны порядка, отделения связи и сбербанка. 	В соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами 	
	6.		Гаражи отдельно стоящие и гаражи боксового типа индивидуального автотранспорта, для индивидуального строительства гаража 	Не более чем 1 место парковки на 1 квартиру, площадь участка под строительство гаража не более 18 кв.м. В сложившейся застройки гаражами боксового типа минимальный размер земельного участка -  18 кв.м., максимальный – 36 кв.м. Для грузового транспорта в условиях сложившейся застройки – 50 кв.м.	
Треб. согл 	7.		Культовые объекты. 	 	

Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
•	МДС 30-1.99 
•	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей». 

12.3. Ж-3 – застройка двухэтажными многоквартирными домами.  
Таблица 4.

Отноше-ние к главной функции	№№ 	Виды разрешенного использования территории 	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 	
Осн 	1.		Строительство двухэтажных многоквартирных домов. 	Минимальная площадь участка многоквартирного дома при уплотнении существующей застройки (из расчета на 1 чел.): По расчёту (Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004г № 14 « Об утверждении Методики расчёта нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах»).	
	1.			Расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции. 	
	2.		Строительство вдоль красных линий прилегающих улиц  жилых зданий смешанного использования с размещением в нижних этажах объектов делового,  обслуживающего и коммерческого назначения  с отдельными входами со стороны улицы. 	При наличии условий для парковки автотранспорта – по действующим нормам. 	
	3.		Хозяйственные площадки и площадки для мусоросборников. 	 	
Всп 	4.		Территории общего пользования, предназначенные для размещения центров и единичных объектов повседневного обслуживания населения жилых образований, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения – как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные. Территории общего пользования включают также жилые улицы и площади, зеленые насаждения, гостевые автостоянки. 	 Не требуют ограждения.	
	5.		Аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения. 
. 	1.Размер участка и его размещение в соответствии  с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами.
2. Объекты должны предусматривать парковку в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами, если иное не предусмотрено проектом планировки территории.	
				
	6.		Пункты охраны порядка, отделения связи и сбербанка. 		
	7.		Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы. 		
	8.		Гаражи подземные, полузаглубленные, многоэтажные 	Количество определяется при проектировании по нормативным документам 	
Треб. согл 	9.		Культовые объекты. 	 	
	10.		Гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов.. 	 Размер земельного участка определяется в соответствии с проектом и действующими градостроительными нормативами	
	11.		Общественные туалеты. 	 	
Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99 
•	СП 30-102-99; 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341. 
•	Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004г № 14 « Об утверждении Методики расчёта нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах».
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей». 
12.4. Ж-4 – зона многоквартирных жилых домов. 
Таблица 5.

Отноше-ние к главной функции	№№ 	Виды разрешенного использования территории 	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 	
Осн	1.		Многоквартирные жилые дома состоящие из 2-х и более квартир 	Минимальная площадь участка многоквартирного дома при уплотнении существующей застройки (из расчета на 1 чел.): По расчёту (Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004г № 14 « Об утверждении Методики расчёта нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах»).	
	1.			Расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции. 	
Всп	2.		Универсамы, универмаги, объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, расчитанные на малый поток посетителей 	 В соответствии с областными градостроительными нормамитивами	
	3.		ДДУ, общеобразовательные школы, внешкольные учреждения (спортивная и музыкальная школы), библиотеки, архивы 	 	
	4.		Больницы, амбулатории, аптеки 	 	
Всп	5.		Объекты бытового обслуживания местного населения 	В соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами 	
Треб.согл	6.		Объекты инженерной инфраструктуры	Ограничение доступа	
	7.		Остановки общественного транспорта 	 	
	8.		Предприятия IV, V классов, мастерские, АЗС 	Размещение которых допускается в пределах жилой зоны. 	
Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
•	МДС 30-1.99
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

12.5. Ж-5 – зона резервных территорий для жилищного строительства.
Режим использования приквартирных участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации.

Таблица 6.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1	Строительство 2-х и более квартирных, индивидуальных жилых домов.	- Минимальная площадь участков для ИЖД – 600 м2	
	1.			- Максимальная площадь участков для ИЖД – 2000 м2	
	1.			- Отступ от красной линии – не менее 5 м	
	1.			- К исп. тер – не более 0,67;	
	1.			Минимальная площадь участка многоквартирного дома при уплотнении существующей застройки (из расчета на 1 чел.): По расчёту (Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004г № 14 « Об утверждении Методики расчёта нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах»).	
Всп				
	2	Размещение в пределах общественной зоны объектов повседневного обслуживания населения, компенсирующих их недостаток на прилегающих городских территориях	Магазины торговой площадью до 50 м2, кроме специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов.
1.Размер участка в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
2. Перед зданием (кроме зданий школ и ДДУ) необходимо предусмотреть места для парковки автотранспорта, если иное не предусмотрено градостроительной документацией	
	1.		(ДДУ, общеобразовательные школы, объекты торгово-бытового назначения, спортивно-досуговые учреждения, амбулатории, поликлиники, аптечные киоски, опорные пункты охраны порядка, отделения связи).		
	3	Зеленые насаждения общего пользования – в общественной зоне	 В соответствии с проектом планировки
	
	4	Детские игровые площадки – в общественной зоне	 Размер участка и его размещение в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами
 	
	5	Спортплощадки – в общественной зоне		
	6	Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.) – в общественной зоне и (или) на участках	По расчету в соответствии с	
	1.			СНиП 2.04.02.-84	
	7	Площадки для мусоросборников – в общественной зоне	Не менее 20м от жилых домов, ДУ, спотрплощадок и мест отдыха населения.
	
	8	Объекты инженерной инфраструктуры	Ограничение доступа	
Статья 13. ОД - общественно-деловые зоны.
Общественно-деловые зоны предназначены для преимущественного размещения объектов здравоохранения, культуры, просвещения, связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских, административных учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности, стоянок автомобильного транспорта и иных зданий и сооружений общегородского и районного значения.
В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах включаются жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи. В общественно-деловых зонах могут размещаться производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью в соответствии с требованиями действующих санитарных и градостроительных нормативов, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории и экологически безопасные.
Разрешение о развитии застроенных территорий принимается в соответствии с действующим законодательством и может быть принято, если на такой территории расположены: 
- многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу;
- многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных органом местного самоуправления

14.1. ОД-1 – общественно-деловая, административная зона городского центра, совмещенная с центром западного района города
Зона размещения крупных объектов управления, бизнеса, кредитно-финансовой и деловой сферы, торговли, культуры и досуга, связанные с массовым посещением.

Таблица 6.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Организации и учреждения сферы управления федерального, областного и городского уровня.	 1. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами.
2. Минимальные отступы от красных линий до границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания определяются в соответствии с проектом планировки.	
	2.		Учреждения культуры, искусства и просвещения областного и городского значения.		
	3.		Кредитно-финансовые организации, офисы.		
	4.		Зрелищные, просветительские и развлекательные объекты ограниченной единовременной вместимости.	Ограничения диктуются наличием территории для парковки автотранспорта.	
	5.		Предприятия связи, почтамт.	 	
	6.		Магазины специализированные (кроме предприятий по ремонту бытовой техники, по изготовлению металлодеревянных изделий мебели).	1.Объекты размещаются по обоснованию и в соответствии с действующими санитарными противопожарными и градостроительными нормативами  
2.Размер участка и его размещение в соответствии  с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами.
3. Объекты должны предусматривать парковку в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами, если иное не предусмотрено проектом планировки территории.
 	
	7.		Строительство зданий смешанного использования с жилыми помещениями в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения, имеющих самостоятельные входы.	В жилых домах, выходящих на магистральные улицы, площадь жилых помещений на 1 этаже не должна превышать 10% площади этажа.	
	8.		Отделения и участковые пункты милиции.	 	
	9.		Пожарные депо.	 	
	10.		Озелененные территории общего пользования.	 	
Всп	11.		Проектные и научно-исследовательские институты и организации.	 
	
	12.		Жилые дома многоквартирные	Кисп. Тер.- не более 1,5	
	13.		Автостоянки для объектов зоны.	 	
Треб. согл	14.		Строительство одноквартирных, блокированных жилых домов, состоящие из 2-х и более квартир	 
К исп. тер – не более 1,5	
	15.		Общежития	 	
	16.		Спортплощадки	 	
	17.		Ветеринарные поликлинники	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	18.		Многоэтажные гаражи и стоянки.	 Не применяются к данной зоне	
Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99 
•	СНиП 2.08.02-89 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей». 

13.2. ОД2 – зона центра восточного района города.
Таблица 7.

Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн
	1
	Универсамы, универмаги, торговые центры и магазины в капитальных зданиях, рассчитанные на большой  и малый поток посетителей, рынки, торговые зоны во временных сооружениях, киоски, павильоны, палатки	1.Объекты размещаются по обоснованию и в соответствии с действующими санитарными противопожарными и градостроительными нормативами  
2.Размер участка и его размещение в соответствии  с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами.
3. Объекты должны предусматривать парковку в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами, если иное не предусмотрено проектом планировки территории.
	
Всп	2	Мелкие объекты розничной торговли, аптеки, отделения связи.	 Не требуют ограждения	
	3	Зеленые насаждения общего пользования и защитные. 
		
	4	Многоквартирные жилые дома	 Минимальная площадь участка многоквартирного дома при уплотнении существующей застройки (по расчету на 1 человека: вести по расчету (Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004 г № 14 «Об утверждении методики расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах»). Расстояние между домами (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции.	

Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СанПиН 2.1.3.1375-03 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

13.3. ОД3 – зона центра обслуживания населения в производственных зонах
Зона размещения  комплексных объектов, обеспечивающих функционирование и проведение досуга
Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Объекты торговли, рынки, торговые зоны во временных сооружениях, киоски, павильоны, палатки	1.Объекты размещаются по обоснованию и в соответствии с действующими санитарными противопожарными и градостроительными нормативами  
2.Размер участка и его размещение в соответствии  с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами.
3. Объекты должны предусматривать парковку в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами, если иное не предусмотрено проектом планировки территории.
	
	2	Предприятия общественного питания в здании, рассчитанные на большой и малый поток посетителей.	1.Объекты размещаются по обоснованию и в соответствии с действующими санитарными противопожарными и градостроительными нормативами  
2.Размер участка и его размещение в соответствии  с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами.
3. Объекты должны предусматривать парковку в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами, если иное не предусмотрено проектом планировки территории.
	
	3	Объекты культуры, искусства и информатики, библиотеки, архивы, информационные центры		
	4	Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения. 	Ограждения сетчатые и решетчатые высотой 1,5 м.	
	5	Амбулатории, поликлиники, пункты первой медицинской помощи, врачебные кабинеты, аптеки		
	6	Предприятия по ремонту бытовой техники, по изготовлению металлодеревянных изделий

	Ограждения сетчатые и решетчатые высотой 1,5 м.	
	7	Бани, мини-прачечные, мини-хим.чистки, пожарные депо.		
	8	Объекты управления, финансов, страхования, отделения полиции		
	9	Научные организации, учреждения, проектые организации		
	10	Объекты отправления культа
	Ограждения сетчатые и решетчатые высотой 1,5 м.	
	11	Автовокзалы
		
	12	АТС, небольшие котельные с СЗЗ до 50 м,КНС, РП, ТП, ТРП		
Всп	13	Концертно-спортивные комплексы, театры, кинотеатры, клубы, дискотеки		
	14	Объекты общественного питания из легких конструкций		
	15	Средне специальные и профессионально-технические учебные заведения		
	16	Средне специальные и профессионально-технические учебные заведения		
	17	Санатории-профилактории		
	18	Жилищно-эксплуатационные организации, ритуальные услуги		
	19	Гаражи отдельно стоящие, автозаправочные станции		
Треб.согл	20	Спортивные объекты вне зданий		
	21	Объекты воспитания, образования и подготовки кадров 		
	22	Дома-интернаты для ветеранов, детские дома, инфекционные больницы, молочные кухни
		
	23	Гаражи боксового типа		

Таблица 8.

Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99; 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341. 
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей

ОД4 –зона обслуживания населения по месту жительства (местного значения)
Зона размещения мелких объектов торговли, внешкольных учреждений, объектов бытового, коммунального обслуживания.

Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Спортплощадки		
	2	Амбулатории, аптеки	Не требуют ограждения	
	3	Гаражи, открытые автостоянки 		
	4	Пункты охраны общественного порядка.		
	5	Общественные уборные		
	6	Объекты бытового обслуживания		
	7	Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях		
Всп	8	Объекты торговли на малый поток посетителей	При наличии парковочных мест.	
	9	Внешкольные учреждения	 Ограждения сетчатые и решетчатые высотой 1,5 м.	
	10	Бани		
	11	Ритуальные услуги		
	12	Объекты инженерной инфраструктуры 	 СЗЗ до 50 м	
Треб.согл	13	Больницы		
	14	Объекты отправления культа. 		

Информационные источники регламентов :
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.08.02.-89* 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

ОД5 –зона детских дошкольных учреждений и общеобразовательных учреждений

Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, межшкольные учебно-производственные комбинаты		
Всп	2	Спортплощадки, теннисные корты		
	3	Объекты инженерной инфраструктуры	СЗЗ до 50 м	
	4	Аттракционы		

Информационные источники регламентов :
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.08.02.-89* 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

ОД6 –зона территорий для размещения профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений

Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Общежития		
	2	Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения		
Всп	33	Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, рассчитанные на малый поток посетителей		
	4	Временные объекты из легких конструкций		
	5	Объекты инженерной инфраструктуры	СЗЗ до 50 м	
	6	Объекты отправления культа		
	7	Спортплощадки, теннисные корты		

Информационные источники регламентов :
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.08.02.-89* 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

ОД7 – зона территорий для размещения учреждений здравоохранения и социального обеспечения
Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Станции скорой помощи		
	2	Больницы, клиники общего профиля, психоневрологические и инфекционные больницы, амбулатории, поликлиники, пункты первой мед.помощи	Ограждения сетчатые и решетчатые высотой 1,5 м.	
Всп	3	Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, временные объекты из легких конструкций	Не требуют ограждения	
	4	Гаражи отдельно стоящие		
	5	Объекты отправления культа		
	6	Объекты инженерной инфраструктуры	СЗЗ до 50 м	
	7	Дома приезжих		

Информационные источники регламентов :
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.08.02.-89* 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

Статья 14. Р – рекреационные зоны.
Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады.
В рекреационные зоны включаются также особо охраняемые природные территории.
14.1. Р-1 – зона  для зеленых насаждений общего пользования и объектов активного отдыха

Зона включает благоустроенные озелененные территории (парки, сады, скверы и бульвары, кроме указанных в п. Р2) на всей территории города, предназначенные для повседневного кратковременного отдыха населения.
Таблица 10.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Парки, набережные и др. виды озелененных территорий, предназначенные для проведения досуга населения.	 	
Всп.	2.		Предприятия общественного питания.	 	
	3.		Дискотеки.	 	
	4.		Спортивные и игровые площадки без трибун.	 	
	5.		Автостоянки служебного транспорта.	 	
	6.		Аттракционы.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	7.		Другие объекты садово-парковой инфраструктуры.	 	
Треб. согл.	8.		Автостоянки гостевые.	 	
	9.		Предприятия торговли.	 Не требуют ограждений.	

Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99; 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

14.2. Р-2 – зона  дач, коллективных садов

Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Спортплощадки		
	2	Общественные уборные		
	3	Все виды растениеводства	Минимальная площадь земельного участка – 400 кв.м., максимальная площадь земельного участка – 800 кв.м.	
Всп	4	Опорные пункты милиции		
	5	Аэродромы легко моторной авиации		
	6	АТС, КНС, РП, ТРП, ТП	 СЗЗ до 50 м	
	7	Антенные поля, радио и телевизионные врезки		

 Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99; 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» 

Р3 – зона  природных ландшафтов

Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Лесохозяйственное использование в соответствии с природоохранными режимами. 		
	2	Спортплощадки		
	3	Общественные уборные		
Всп	4	Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях (киоски, павильоны, палатки). 
	Допустимые нагрузки на ландшафт – см. «Регламенты ограничений».
Благоустройство: дорожно-тропиночная сеть, площадки для отдыха. 
Макс. Коэф. Застройки – 2%
Мин. Коэф.озеленения – 93%
Макс.высота оград – 1,6 м	
	5	Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения, стадионы, аттракционы	Макс. Коэф. Застройки – 2%
Мин. Коэф.озеленения – 93%
Макс.высота оград – 1,6 м	
	6	Дома-интернаты для ветеранов, детские дома, санатории, мотели, кемпинги	Макс. Коэф. Застройки – 2%
Мин. Коэф.озеленения – 93%
Макс.высота оград – 1,6 м	
	7	Объекты отправления культа	Макс. Коэф. Застройки – 2%
Мин. Коэф.озеленения – 93%
Макс.высота оград – 1,6 м	
	8	Автозаправочные станции, автостоянки открытого типа	Макс. Коэф. Застройки – 2%
Мин. Коэф.озеленения – 93%
Макс.высота оград – 1,6 м	
	9	АТС, небольшие котельные с СЗЗ до 50 м, КНС, РП, ТП, ТРП, канализационные очистные сооружения, городские водозаборные и очистные (водопроводные) сооружения		
	10	Строительство одноквартирных жилых домов	Объемы строительства

Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99; 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» 

Статья 15. П – производственные зоны
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.
Благоустройство территории производственной и санитарно-защитной зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.
15.1. П-1 – Зона производственных и коммунально-складских предприятий V класса санитарной вредности.

Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Предприятия IV, V классов, размещение которых допускается в пределах жилой зоны		
	2	Предприятия по ремонту бытовой техники, по изготовлению металлодеревянных изделий мебели		
	3	Склады в полностью закрытых строениях и с использованием участка вне здания		
	4	Бани, мини-прачечные, мини-хим.чистки, пожарные депо, Фабрики хим.-чистки,		
	5	Ветеринарные поликлиники		
	6	Аптеки		
	7	Жилищно-эксплуатационные организации, пукты приема вторичного сырья		
	8	Опорные пункты милиции, отделения милиции, административные здания, общественные организации		
	9	Все виды объектов обслуживания и хранения автотранспорта, автовокзалы, железнодорожные вокзалы, терминалы		
	10	Котельные большой мощности с СЗЗ более 50 метров ГРС; АТС, небольшие котельные с СЗЗ до 50 м., КНС,РП,ТРП,ТП,КОС		
Всп	11	Антенные поля, радио и телевизионные врезки		
	12	Торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.), оптовые базы в капитальных зданиях		
	13	Все виды животноводческой деятельности, растениеводства, подсобного хозяйства		
	14	Объекты отправления культа		
	15	Пункты первой медицинской помощи.		
	16	Зеленые насаждения общего пользования с площадками для отдыха.		
	17	Научные организации		
	18	Гостиницы		

Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99; 
•	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»

15.2. П-2 –  Зона промышленных и коммунальных предприятий IV класса санитарной вредности
Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Защитные зеленые насаждения.	% озеленения территории СЗЗ устанавливается в зависимости от класса вредности по СанПиН 	
	2	Предприятия IV, V классов, размещение которых допускается в пределах жилой зоны		
	3	Бани, мини-прачечные, мини-хим.чистки, пожарные депо, Фабрики хим.-чистки, пункт приема вторичного сырья		
	4	Отделения полиции, административные здания		
	5	Торгово-складские базы в капитальных сооружениях, полностью закрытых и с использованием участка вне здания		
	6	Все виды объектов обслуживания и хранения автотранспорта,  терминалы		
Всп	7	Котельные большой мощности с СЗЗ более 50 метров ГРС; АТС, небольшие котельные с СЗЗ до 50 м., КНС,РП,ТРП,ТП,КОС		
	8	Научные организации		
	9	Объекты отправления культа		
	10	Антенные поля, радио и телевизионные врезки		
	11	Предприятия по ремонту бытовой техники, по изготовлению металлодеревянных изделий мебели		
	12	Пункты первой медицинской помощи		
	13	Жилищно-эксплуатационные организации		
Информационные источники регламентов:
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341. 
•	Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.РФ, ст. 90 
•	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».
Статья 16. ТИ – зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, железнодорожного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.РФ», Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не совершать действий, нарушающих интересы соседних землепользователей, не допускать заболачивания земель и загрязнения их производственными и другими отходами, сточными водами, принимать меры к защите почв от эрозии, осуществлять закрепление и облесение песков, оврагов, крутых склонов, а также агро-лесомелиоративные, противопожарные и иные необходимые мероприятия по охране земель от неблагоприятных природных явлений.
Ответственность за содержание в надлежащем состоянии земель, предоставленных  предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, и использование их в соответствии с целевым назначением возлагается на руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций.

16.1. ТИ-1 – полоса отвода железной дороги.
В границах земель города Карабаново зона железнодорожного транспорта представлена полосой отвода железных дорог. 
Полоса отвода железных дорог (далее – «полоса отвода») – земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. 
Размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог. 
Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

	
Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн 	1.		Железнодорожные пути сообщения и непосредственно примыкающие к ним строения и сооружения (железнодорожное полотно, мосты, тоннели, сигнальное оборудование, служебно-технические здания и т.д.);
Железнодорожные подъездные пути, принадлежащие железным дорогам Министерства путей сообщения, а также железнодорожные подъездные пути, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям других министерств и ведомств и расположенные вне территории (земель) этих предприятий, учреждений и организаций.	В полосе отвода в местах прилегания к сельхозугодиям не допускается разрастание травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности. 
В местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов
Выполнение работ по удалению травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода производится соответствующими подразделениями железных дорог
. 	
	2.		Станции со всеми зданиями, сооружениями энергетического, локомотивного, вагонного, путевого и грузового хозяйств, водоснабжения и канализации, защитные и укрепительные насаждения. 		
	3.		Служебные, жилые и культурно-бытовые помещения и иные сооружения, имеющие специальное назначение по обслуживанию железнодорожного транспорта. 		
	4.		Размещение новых железнодорожных станций, путей, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. 	На основании проектов развития, утвержденных в установленном порядке.	
Всп 	5.		Использование для нужд железной дороги имеющихся на предоставленных ей земельных участках общераспространенных полезных ископаемых, торфа и водных объектов 	По согласованию с органами геонадзора и при наличии лицензии на использование недр. 	
	6.		Предоставление в установленном порядке во временное пользование свободных земельных участков:
- в срочное пользование физическим и юридическим лицам (временным пользователям) для устройства подъездных путей, проездов, погрузочно-разгрузочных площадок, складов, сооружения прирельсовых складов (кроме складов горюче-смазочных и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов), оказания услуг пассажирам и иных целей;
-предоставление во временное пользование: колхозам, совхозам, другим государственным и общественным предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам – для сельскохозяйственных целей, отдельным категориям работников транспорта – под служебные земельные наделы, гражданам – для выпаса скота и сенокошения. 
. 	При условии: 
1.Использования участков в соответствии с целями и условиями их предоставления. 
2.Не допуская вреда объектам железнодорожного транспорта и безопасности железнодорожного движения.
3. Не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость и создающих угрозу безопасности движения.	
Треб. согл 	7.		Размещение сооружений, устройств и других объектов железной дороги на землях железнодорожного транспорта, расположенных в пределах населенных пунктов. 	Производится по согласованию с администрацией города.	
	8.		Размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в пределах полосы отвода. 	Условия строительства и эксплуатации указанных объектов определяются соглашением между их владельцами и железными дорогами в соответствии с нормативными актами администрации города, принимаемыми по согласованию с МПС России. К переходам газо-, нефте-, продуктопроводов и т. п. следует предъявлять требования как к участкам повышенной категории опасности.	
	9.		Пересечения железных дорог с линиями электропередачи и связи, нефте-, газопроводами и другими наземными и подземными сооружениями. 	Должны выполняться с соблюдением соответствующих требований нормативных документов по проектированию и устройству этих сооружений. 	
	10.		Размещение в пределах полосы отвода на условиях договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах Федерального железнодорожного транспорта наружной рекламы юридических и физических лиц. 	Размещение в пределах полосы отвода не должно служить препятствием для нормального функционирования железнодорожного транспорта, ухудшать видимость, снижать уровень безопасности движения, а также должно отвечать другим специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Железные дороги осуществляют в пределах своей компетенции проверку состояния рекламы, размещаемой в полосе отвода. 	
	11.		Пересечения железных дорог автомобильными дорогами и улицами. 	На неохраняемых пересечениях в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, находящегося на расстоянии от переезда не менее указанных в табл. 10. СНиП 2.05.02-85, мог видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда мог видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м. 	
	1.			При проектировании путепроводов над железнодорожными путями, наряду с требованиями по обеспечению габаритов приближения строений к железнодорожным путям, надлежит обеспечить видимость пути и сигналов, требуемую по условиям безопасности движения поездов, предусмотреть водоотвод с учетом устойчивости земляного полотна железных дорог.	
	
Информационные источники регламентов: 
•	Земельный кодекс  Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ  
•	«Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог», утв. приказом МПС РФ от 15.0.1999 г № 26Ц; 
•	Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 233 о порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог.
•	Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» 
•	СНиП 32-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм» 
•	Отраслевые строительные нормы ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (утв. указанием МПС РФ от 24.11.1997 г. № С-1360-у) 

16.2. ТИ-2 –зона основных городских магистралей 

К землям автомобильного транспорта (включая дорожное хозяйство) относятся земли, занятые:
- автомобильными дорогами и непосредственно примыкающими к ним строениями и сооружениями (земляное полотно, мосты, сигнальное оборудование, служебно-технические здания и т. д.), водоотводными, защитными и другими искусственными сооружениями, площадками для стоянки и мойки подвижного состава, защитными лесонасаждениями, сооружениями на съездах и пересечениях дорог, 
- производственными зданиями, сооружениями, базами, карьерами, служебными, жилыми и культурно-бытовыми помещениями и другими объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию дорожного хозяйства; 
- сооружениями и устройствами энергетического характера, автостанциями , линейными производственными сооружениями, служебно-техническими зданиями, станциями технического обслуживания, автозаправочными станциями общего пользования, транспортно-экспедиционными предприятиями, жилыми и культурно-бытовыми помещениями и другими объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию автомобильного транспорта.
Через города Карабаново проходит автодорога областного значения «Дубки – Киржач – Карабаново – Александров». Дорога имеет  III техническую категорию. С юго-запада к городу подходит дорога местного значения Карабаново-Махра. Город связан автобусными маршрутами с г.Александров и с.Махра. Городские автобусы в городе отсутствуют. 
Объекты, здания и сооружения, имеющие специальное назначение по обслуживанию дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, перечисленные выше, в «Правилах землепользования и застройки» формируют производственные, общественно-деловые и другие зоны.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами.	Классификация улично-дорожной сети и параметры поперечных профилей в соответствии с генеральным планом города.	
	1.			Ширина в красных линиях для улиц и дорог местного значения 15- 25 м.	
	2.		Резервирование территорий и строительство новых участков магистралей.	Ширина транспортных коридоров назначается из расчета ширины магистральной улицы (в соответствии с поперечным профилем), транспортных пересечений, с учетом возможного вариантного проектирования и конкретных градостроительных условий.	
	1.		Резервирование территорий и строительство развязок, в том числе в разных уровнях		
	1.		Размещение автостоянок с использованием наземного и подземного пространства.		
	3.		Строительство искусственных сооружений, мостов, путепроводов.	Габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития.	
	4.		Установка технических средств информации и организации движения. В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов обеспечивается средствами регулирования и специального технического оборудования.	Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий "транспорт-транспорт" при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее, м: 25 и 40. Для условий "пешеход-транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 х 40 и 10 х 50.	
	1.		Устройство треугольников видимости на перекрестках улиц и дорог, а также пешеходных переходах.	В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м".	
	
	5.		Прокладка линий общественного транспорта, в том числе рельсового, по выделенной полосе движения или на обособленном полотне.	На основании схем развития городского транспорта и проектов строительства участков магистральных улиц и дорог.	
	1.		Обустройство остановок общественного транспорта.		
Всп	6.		Посадка защитных зеленых насаждений.	В соответствии с поперечными профилями.	
	7.		Прокладка городских инженерных коммуникаций.	В технических полосах и полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог.	
	8.		Размещение пешеходных переходов на регулируемых общегородских магистралях.	с интервалом 200- 300 м в одном уровне, при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел/час – в разных уровнях.	
	9.		Размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения.	в разных уровнях, с интервалом 300- 400 м, оборудованные лестницами и пандусами.	
Треб. согл	10.		Строительство временных некапитальных сооружений.	При условии сохранения видимости на перекрестках и без сокращения ширины тротуаров, без оформления земельного отвода.	
	11.		Сохранение капитального фонда внутри красных линий.	При условии специального обоснования и согласования с отделом архитектуры и градостроительства.	
	12.		Размещение рекламы должно отвечать специальным требованиям.	Реклама не должна:	
			ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками,	
			вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным,	
			при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты,	
			располагаться таким образом, чтобы для её восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог.	
Информационные источники регламентов: 
•	Земельный кодекс  Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, 
•	СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» 
•	«Нормы отвода земель для автомобильных дорог» СН 467-74 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. 
•	СНиП 32-04-97 "Тоннели железнодорожные и автодорожные"» 
•	Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений. М, 1994. 

16.3. ТИ-3 –зона внешних инженерных коммуникаций

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Сооружения водозабора		
	2.		Территории объектов электрических сетей.	Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м
Габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития.	
	3.		Строительство искусственных сооружений, мостов, путепроводов.	Габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития.	
Всп	4.		Посадка защитных зеленых насаждений.	В соответствии с поперечными профилями.	
	5.		Прокладка городских инженерных коммуникаций.	В технических полосах и полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог.	
	6.		Размещение пешеходных переходов на регулируемых общегородских магистралях.	с интервалом 200- 300 м в одном уровне, при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел/час – в разных уровнях.	
	7.		Размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения.	в разных уровнях, с интервалом 300- 400 м, оборудованные лестницами и пандусами.	
Информационные источники регламентов: 
•	Земельный кодекс  Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, 
•	СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» 
•	«Нормы отвода земель для автомобильных дорог» СН 467-74 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. 
•	СНиП 32-04-97 "Тоннели железнодорожные и автодорожные"» 
•	Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений. М, 1994. 
•	 ПУЭ
•	Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт»
•	Правила охраны эл.сетей напряжением до 1000 вольт
•	Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок.
Статья 18. СХ – зоны сельскохозяйственного использования
Зона включает не занятые застройкой или неудобные для застройки и сельскохозяйственной деятельности территории, в том числе – овраги, приречные территории, которые могут использоваться для самодеятельного отдыха (пикники, пешие, велосипедные и лыжные прогулки).
СХ-1 – земли сельскохозяйственного использования в городской черте.
Таблица 16.
Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн.	1.		Пашни, многолетние насаждения, животноводство со всеми необходимыми производственными и складскими объектами и сооружениями – в рамках природоохранных и водоохранных требований.	 	
Всп.	2.		Лесозащитные полосы.	 	
Треб. согл	3.		Обслуживающие дороги.	 	
	4.		Инженерные коммуникации и сооружения.	 При условии ограничения доступа	
	5.		Оросительные и мелиоративные системы и устройства.	 	
	6.		Строительство отдельных жилых домов.	 	

СХ-2 – зона земель для пассивных видов сельского хозяйства (сенокосы, выпасы)

Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Разрешены все виды использования, перечисленные в п. СХ. 1 поз. «Р.», исключая возможность строительства капитальных сооружений.		
Всп	2	Строительство капитальных зданий, сооружений и дорог допустимо, если они не противоречат утвержденной градостроительной документации данной территории.		

Статья 19. СН – зоны специального назначения
Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок твердых бытовых отходов и иных объектов городского хозяйства, использование которых несовместимо с территориальными зонами другого назначения.
К зонам специального назначения отнесены также зоны военных и других объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.
СН-1 объекты специального назначения городского хозяйства.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн.	1.		Кладбища, крематории.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	2.		Свалки и полигоны ТБО.	 	
	3.		Скотомогильники.	 	
Всп	4.		Культовые сооружения.	 	
	5.		Объекты эксплуатации кладбищ.	 	
	6.		Защитные зеленые насаждения.	 	
Треб согл	7.		Мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	

СН-2 – зона свалок бытовых и производственных отходов
Порядок использования режимных территорий в пределах городской черты устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами.

Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Свалки бытовых и производственных отходов		
	2	АТС, КНС ,РП, ТП, ТРП	 СЗЗ до 50 м	
	3	кладбища		
Всп	4	Хозпостройки, гаражи, автостоянки.		
СН.3 – зона военных городков, полигонов, пенитенциарных учреждений и т.п.
Отношение к главной функции	№№ 
	Виды разрешенного использования территории 
	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 
	
Осн	1	Спортивные комплексы, спортплощадки	Строительство зданий и сооружений, при условии обязательного согласования с администрацией города.	
	2	Тюрьмы, воинские части		
Всп	3	Административные здания, проектные организации, объекты отправления культа	Строительство зданий и сооружений при условии обязательного согласования с администрацией города.	
	4	Гаражи отдельно стоящие, подземные	При условии обязательного согласования с администрацией города. Не более чем 1 место парковки на 1 квартиру, площадь участка под строительство гаража не более 18 кв.м. В сложившейся застройки гаражами боксового типа минимальный размер земельного участка -  18 кв.м., максимальный – 36 кв.м. Для грузового транспорта в условиях сложившейся застройки – 50 кв.м.	

Глава 5. Дополнительные регламенты в зонах действия факторов ограничений
(Тип 2)
Статья 19. Регламенты ограничений по требованиям охраны объектов культурного наследия
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах этих зон устанавливаются и утверждаются на основании проекта зон охраны объектов культурного наследия.
По мере разработки и принятия новых руководящих документов, определяющих режимные требования к охране культурного наследия, «Правила» должны быть приведены в соответствие с нормативными документами

 19.1 – территория объекта культурного наследия (отдельного памятника, ансамбля, комплекса) 
Земельные участки в границах территории объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения. У собственников они не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. Собственник объекта историко-культурного назначения несет бремя сохранения и содержания принадлежащего ему объекта.
Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		ООТ 1-6	· Земельный участок используется строго по своему назначению – музейная, научно-исследовательская и культурно-просветительная деятельность.	
	1.			· Основа режима содержания территории памятника:	
	1.			1. обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия;	
	1.			·2.сохранение исторического облика элементов и объектов, составляющих его территорию и окружение, проведение необходимых защитных мер по экологии, гидрологии, инженерной защите от негативных природно-геологических процессов и т.д.;	
	1.			· изучение и полноценная реставрация объекта культурного наследия.	
	2.		ООТ 1-6	Любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории памятника, земляные и инженерные работы, все виды работ по сохранению, восстановлению, благоустройству, приспособлению к использованию и экспонированию каждого объекта охраны, по устранению или нейтрализации искажений и диссонансов проводятся только в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом государственной охраны.	
З	3.		ООТ 1-6	Новое строительство всех видов, не относящихся к использованию объекта культуры (строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, автостоянок, АЗС, станций техобслуживания автотранспорта, воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций, прокладка подземных коммуникаций).	

Информационные источники регламентов : 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 
19.2 – охранная зона объекта культурного наследия (отдельного памятника, ансамбля, комплекса) 
Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель. ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		Ж1 – Ж4, ОД1, ОД2, ОД3, Р1, Р2, Р3,  СХ1	- Любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории охранной зоны объекта культурного наследия проводится только в соответствии с документацией, согласованной с органом государственной охраны культурного наследия, в том числе:	
	1.			Консервация, реставрация, восстановление объектов культурного наследия, регенерация исторической среды;	
	2.		Ж1 – Ж4, ОД1, ОД2, ОД3, Р1, Р2, РЗ, С1	Реконструкция и нейтрализация зданий, дисгармоничных по своему местоположению, высоте, размерам, архитектурным формам и функции по отношению к исторической застройке;	
	1.			Снос малоценных построек, не имеющих отношения к объекту культурного наследия, мешающих его обзору и проведению научно-исследовательских и археологических исследований;	
	1.			Строительство отдельных зданий и сооружений, прокладка инженерных коммуникаций допустимы только для обеспечения функционирования объектов охраны и сохраняемой застройки (обоснованное специальным анализом визуально-ландшафтных связей и при условии сохранения особенностей каждого конкретного места).	
	1.			- Инженерное благоустройство и оборудование, любые земляные работы на территории охранных зон проводятся при условии археологического наблюдения.	
3	3.		Ж1, Ж2, Ж3, ОД1, ОД2, ОД3, ОД4, Р1, Р2, Р3 П, ТИ2,  СХ1	Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не относящихся к использованию объекта культуры:	
			Размещение промышленных предприятий, транспортно-складских устройств, АЗС, станций техобслуживания и др. сооружений, загрязняющих воздушный и водный бассейны;	
			Строительство скоростных транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, автостоянок,	
			Строительство воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций, прокладка подземных коммуникаций.	

Информационные источники регламентов: 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 
19.3 – зона охраны культурного слоя
Зона включает территорию распространения археологического культурного слоя города, ареалы вокруг отдельных памятников археологии: руинированных построек, городищ, стоянок, селищ и курганов; устанавливается на территории. где верхние напластования земли до материка, образовавшиеся в результате деятельности человека. содержат остатки исторической материальной культуры и являются памятником археологии 
Физические и юридические лица осуществляют право пользования земельным участком или водным участком, в пределах которых располагается объект археологического наследия по своему усмотрению с учетом требований, изложенных в регламенте.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		Ж1-4, ОД1-4, Р1-З, ТИ1, СХ1, СН	· Археологические исследования территории, консервация и музеефикация участков, имеющих историко-культурную ценность – по проектам, согласованным в установленном порядке с соответствующими органами государственной охраны.	
	1.			· Отвод земельных участков для строительства и любые земляные работы должны проводиться после согласования с органами государственной охраны памятников и под наблюдением археолога.	
3	2.		Ж1-3, ОД1-4, Р1-3, Р5, П, ТИ,  СХ, СН	Самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарника.	
			Разработка карьеров, применение, интенсивных технологий сельхозпроизводства, устройство необорудованных мест для мусора и бесхозных свалок, а также любая другая деятельность, представляющая угрозу загрязнения или уничтожения культурного слоя.	

Информационные источники регламентов: 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 

19.4 – зона охраняемого природного ландшафта.

При осуществлении разрешенных видов градостроительных изменений запрещается включение в их состав видов функционального использования, запрещенных в прибрежной защитной полосе и водоохраной зоне реки Серой, а также запрещаются все виды функционального использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке, включая защиту от затопления.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	1.		Ж, Р1-З,	Сохранение и восстановление полного комплекса характерных черт природного ландшафта, связанного композиционно с объектами культурного наследия:
характера исторического землепользования;
рельефа и гидросистемы.
Хозяйственная деятельность, не загрязняющая территорию, воздушный и водный бассейны, не наносящая ущерб историческому ландшафту, характер которой определяется органами госохраны.
Обязательное согласование, независимо от принадлежности земель, всех видов работ в зоне охраняемого природного ландшафта с государственными органами охраны памятников истории, культуры, природы.	
3	2.		Ж1-3, ОД1-4, Р1-3, П, ТИ, СХ, СН	Размещение промышленных предприятий, транспортно-складских устройств, АЗС, стоянок автотранспорта, станций техобслуживания и др. сооружений, загрязняющих воздушный и водный бассейны.	
			Строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций, нарушающих видовые связи и искажающих исторические панорамы.	
			Самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарника, распашки лугов
Отвод земельных участков для размещения любого строительства и расширения существующего: жилых домов, учреждений отдыха, коллективных садов и дачных участков
Строительство гидротехнических сооружений любого типа и разработки карьеров.	
Информационные источники регламентов : 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 

Статья 20. Особый режим специального исторического района
20.1. Градостроительная деятельность в границах специального исторического района регулируется градостроительными регламентами, которые разрабатываются в составе «Проекта зон охраны объектов культурного наследия» на основе историко-архитектурного и историко-археологического опорных планов. Проект зон охраны подлежит обновлению и корректировке по мере развития исследовательских работ. 
20.2. Все намерения и проекты градостроительных и строительных изменений в границах специального исторического района подлежат обязательному согласованию с отделом архитектуры и градостроительства и с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Владимирской области, а в необходимых случаях – Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному Федеральному округу с Росохранкультуры РФ.
Предмет согласования устанавливается дифференцированно для объектов, включенных и не включенных в государственный реестр объектов культурного наследия.
По объектам, включенным в реестр, и вновь выявленным объектам культурного наследия предметом согласования являются:
функциональное назначение объекта, 
параметры и характеристики реставрации, консервации воссоздания, ремонта или приспособления, которые устанавливаются применительно к каждому памятнику индивидуально в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников. 
По объектам, не включенным в реестр, в том числе – земельным участкам, свободным от застройки и предназначенным для застройки, – предметом согласования является вопрос соответствия объекта регламентам использования и ограничительным регламентам по фактору охраны культурного наследия в том числе:
границы исторически сложившихся домовладений; 
плоскостные габариты построек; 
отступы построек от красных линий и границ участка; 
высота построек; 
материалы стен, покрытий; 
декор фасадов; 
подъезды, стоянки; 
влияние на природный ландшафт. 
20.3. Кроме необходимости согласования перечисленных физических параметров отдельных объектов, в целом по району вводятся функциональные ограничения на виды и параметры использования территории, которые имеют целью уберечь район от морального разрушения, девальвации его духовной ценности.
В соответствии с этими принципами в пределах особого исторического района запрещено размещать:
объекты, связанные с единовременным пребыванием больших масс людей (2 и более тысяч человек); 
объекты, постоянно связанные с привлечением для их эксплуатации большегрузного автотранспорта; 
крупные автостоянки (требующие расчистки уже сложившихся открытых пространств или за счет озелененных территорий). 
Статья 21. Регламенты ограничений в зонах влияния природных и техногенных факторов
21.1 – зона затопления паводком 1% обеспеченности

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	1.		Ж1–Ж4; ОД1-ОД3; П; Р;  СН	Полная и надежная защита от затопления паводком 1% обеспеченности на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования, или выноса строений; организация и очистка поверхностного стока; дренирование территории.	
	2.		СХ	Фермы и пашни – при полной защите от затопления паводком 1% обеспеченности, с сопутствующими мероприятиями.	
	3.		ТИ	Территории аэропортов, земляное полотно магистральных железнодорожных и автомобильных дорог должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности.	
			Скважины городского водозабора должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности.	
			Опоры высоковольтных линий электропередач и магистральные инженерно – технические коммуникации должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности.	

Информационные источники регламентов : 
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.06.15-85 
21.2 – зона подтопления грунтовыми водами
Зона с высоким залеганием грунтовых вод в результате нарушения водного режима под действием природных и техногенных факторов.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования
территории	Условия использования
территории	
У	1.		Ж1–Ж5; ОД2–ОД3; Р; СН; СХ	Строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м ; организация и очистка поверхностного стока.	
	2.		ОД1; П	Строительство дренажных систем с нормой осушения 5 м ; организация и очистка поверхностного стока.	
	3.		Ж4; ОД4; Р1; Р2; ТИ; СХ	Строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м ; организация и очистка поверхностного стока.	
	4.		СН	Полная защита от воздействия грунтовых вод.	

Информационные источники регламентов : 
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.06.15-85 
21.3 – овражные и прибрежно-склоновые территории
Территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		Р1; ТИ; ОД4	Полное благоустройство овражных и прибрежно-склоновых территорий на основании технико-экономического обоснования и градостроительной ценности в составе: частичная или полная засыпка оврагов; террасирование, срезка, планировка, закрепление склонов; организация поверхностного стока; дренирование территории; противооползневые мероприятия; берегоукрепительные сооружения; агролесомелиорация.	
	2.		Ж1-Ж4; ОД1-ОД3; ТИ; СН	Полная засыпка оврагов; организация поверхностного стока; дренирование территории.	

Информационные источники регламентов :
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14; 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.06.15-85 
•	СНиП 2.01.15-90 
•	СНиП 2.04.03-85 
21.4 – заболоченные и заторфованные территории
Территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности и неразложившейся органической массы (торфа), с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		Ж1-Ж4; ОД; ОД3;  СХ; СН; ТИ	Предварительное осушение, выторфовывание и замена минеральным грунтом с уплотнением, при мощности слоя торфа более 2 м ; уплотнение или пригрузка при слое торфа менее 2 м; организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 2 м; применение свайных оснований.	
	2.		ОД; П	Предварительное осушение, выторфовывание и замена минеральным грунтом с уплотнением, при мощности слоя торфа более 2 м ; уплотнение или пригрузка при слое торфа менее 2 м; организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 5 м; применение свайных оснований.	
У	3.		ОД4; Р1- Р3; ТИ; СХ1	Предварительное осушение, выторфовывание и замена минеральным грунтом с уплотнением, при мощности слоя торфа более 2 м ; уплотнение или пригрузка при слое торфа менее 2 м; организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 1 м; применение свайных оснований.	

 Информационные источники регламентов :
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.06.15-85 
•	СНиП 2.01.15-90 
•	СНиП 2.04.03-85 

21.5 – нарушенные территории
Территории отработанных карьеров строительных материалов, техногенные нарушения рельефа, несанкционированные свалки, отвалы грунта и пр.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования
 территории	
У	1.	Ж1-Ж4; ОД1-ОД4; Р; П; ТИ; СН; СХ	Использование под освоение после рекультивации	
Информационные источники регламентов:
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

Статья 22. Регламенты, обусловленные экологическими и санитарно-гигиеническими ограничениями.
22.1 – санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения)
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.
Санитарно-защитная зона – обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. 
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами; 
создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки; 
организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата. 
В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей, в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и озеленения представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия. 
Для групп промышленных предприятий или промышленного узла устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий.
Установление величины санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.
Для автомагистралей и линий железнодорожного транспорта устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта его организации.
Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.). 
Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные расстояния учитывают степень взрыво-пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов.
Санитарные разрывы воздушных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются в целях защиты населения от воздействия создаваемого ими электрического поля. 

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	1.		Ж, ОД	. На территории, существующей в СР и СЗЗ жилой застройки требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.
Изменение границ СР и СЗЗ осуществляется органами Госсанэпиднадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.	
	2.		ОД, П	Допускается размещение научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки.
Размер СЗЗ устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Госсанэпиднадзора.	
	3.		П	Разрешены предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, от которого установлена СЗЗ.
В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей, в случае необходимости, а в составе проектно-сметной документации должен быть представлен проект по ее организации, благоустройству и озеленению в соответствии с действующей нормативной документацией.	
	4.		Р1, Р2	Разрешены только скверы у административных зданий и проходных производственных и коммунальных объектов для кратковременного отдыха.	
3	5.		Ж, ОД2, ОД4, Р1, Р2, СХ, ТИ	Не допускается постоянное проживание людей, размещение коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, ДДУ, школ, парков, городских садов, больниц, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, спортивных сооружений, выращивание продуктов питания.
Не допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машино-мест.
Запрещен пересмотр принятого для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности предприятия размера СЗЗ при временном сокращении объема производства, сокращение величины санитарно-защитной зоны на основании данных, полученных только расчетным путем.
Не допускаются на придомовой территории открытые сооружения для хранения автомобилей вместимостью свыше 10 машино-мест.	
	6.		П	Запрещено в границах санитарно-защитной зоны и на территории промплощадок размещать предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.	

Информационные источники регламентов:
•	«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) 
•	«Магистральные трубопроводы» (СНиП 2.05.06-85) 
•	«Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СНиП 2.07.01-89*)

22.2 – шумы: санитарные разрывы, санитарно-защитные зоны, устанавливаемые по фактору шума
Размеры санитарных разрывов (СР) и санитарно-защитных зон (СЗЗ) устанавливаются от промышленных, коммунальных, энергетических предприятий и предприятий по обслуживанию средств транспорта, станций и других объектов автомобильного, железнодорожного и водного транспорта, тоннелей, являющихся источниками неблагоприятных физических факторов, расчетным путем с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, инфразвука и других физических факторов. Обоснованность расчетов для установления санитарных разрывов и СЗЗ должна быть подтверждена натурными замерами при приемке в эксплуатацию новых объектов.
Размеры санитарных разрывов и СЗЗ определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, инфразвука и других физических факторов на территории жилой застройки и жилых помещений.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	1	Ж, ОД	На территории существующей в СР и СЗЗ жилой застройки требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.	
			Изменение границ СР и СЗЗ осуществляется органами Госсанэпиднадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.	
	2	П	СР, СЗЗ или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта или жилой застройки без соответствующей обоснованной корректировки границ СР и СЗЗ.	

Информационные источники регламентов:
•	«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) 
•	«Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (Отраслевые строительные нормы ОСН 3.02.01-97) 
•	СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
•	«Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (СН 2.2.4/2.1.8.562-96) 
•	СНиП 23-03-2003 «Защита от шума».
•	ГОСТ «Трансформаторы силовые, масляные. Нормы допустимого шума и метод шумовых испытаний» 
•	Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт» (М., Энергоатомиздат, 1985) 
•	«Справочник по проектированию электроснабжения городов» (Л-д, 1986) 
22.3 – электромагнитные поля: зоны негативных воздействий (ЗНВ ЭМП)
Установление величины ЗНВ ЭМП (в составе СЗЗ и зоны ограничения застройки – ЗОЗ) в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот. 
Для воздушных линий электропередачи (ВЛ) санитарные разрывы устанавливаются в целях защиты населения от воздействия создаваемого ими электрического поля.

Информационные источники регламентов: 
•	«Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты» (СанПиН 2971-84) 
•	Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт» (М., Энергоатомиздат, 1985) 
•	«Справочник по проектированию электроснабжения городов» (Л-д, 1986) 
•	«Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СНиП 2.07.01-89*) 
22.4 – I пояс (строгого режима) зоны санитарной охраны водозаборов, водоисточников, водопроводных сооружений (запасных емкостей воды, водонапорных башен, насосных станций), расположенных вне территории водозаборов-п. 2.4.1-4  СанПиН 2.1.4.1110-02.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	1	Водозаборные скважины и территория их охраны, водоисточники, водопроводные сооружения (запасных емкостей воды, водонапорных башен, насосных станций)	Требуется вертикальная планировка территории для отвода поверхностного стока за ее пределы; озеленение, ограждение и обеспечение охраны; твердое покрытие дорожек к сооружениям; оборудование сооружений с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов.	
			Установленные границы пояса могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению органов Госсанэпиднадзора.	
З	2	Ж, ОД, Р, П, ТИ, СХ	Запрещен доступ населения и все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений; посадка высокоствольных деревьев; выпуск любых сточных вод.	

Информационные источники регламентов: 
•	«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СанПиН 2.1.4.1110-02 

22.5 – II пояс зоны санитарной охраны водозаборов 
ЗCO организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Второй пояс (пояс ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1	Ж, ОД, Р, П, ТИ, СХ, СН	Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.	
	2	Ж, ОД, Р, П, ТИ, СХ, СН	Отвод ливневых стоков и их очистка на локальных очистных сооружениях ливневой канализации	
З	3	Ж, ОД, Р, П, ТИ, СХ, СН	. Запрещены склады горюче-смазочных материалов, авто-запрвочные станции, накопители стоков, шламохранилища, кладбища и другие объекты, обусловливающие опасность химического загрязнения подземных вод	
	4	Р, СХ	Запрещено применение удобрений и ядохимикатов.	
	5	СХ	Запрещены поля ассенизации, поля фильтрации, навозохранилища, силосные траншеи, накопители животноводческих стоков, животноводческие и птицеводческие предприятия и другие объекты, обусловливающие опасность микробного загрязнения подземных вод..	

Информационные источники регламентов: 
•	«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СанПиН 2.1.4.1110-02 

22.6 – прибрежная защитная полоса 
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.
Прибрежной защитной полосой является территория, непосредственно примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. 
Соблюдение специального режима на территории прибрежной защитной полосы является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования
 территории	
У	1	Ж, ОД, Р, П, С	Выморачивание, вынос, ликвидация капитальных объектов.
Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение.	
			Берегоукрепление. Благоустройство и санитарная очистка пляжей.	
			Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей.	
	2	ТИ	Движение транспортных средств – только по мостам и согласованным органами охраны природы и Госсанэпиднадзором транспортным магистралям.	
	3	СХ	Выморачивание, вынос, ликвидация животноводческих, птицеводческих и других загрязняющих сток объектов.	
З	4	ОД	Запрещена любая жилая и общественная застройка.	
	5	Ж, ОД, Р, П, ТИ, СХ, СН	Запрещены отвалы размываемых грунтов.	
	6	Ж, ОД, Р, П, СХ, СН	Запрещено движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения.	
	7	Р, СХ	Запрещены рубки главного пользования в категориях защитности лесов первой группы (особо защитные (берегозащитные) участки леса).	
			Запрещены рубки главного пользования в лесах второй и третьей групп (особо защитные (берегозащитные) участки леса).	
	8	Р	Запрещено строительство капитальных и временных зданий для размещения рекреантов.	
			Запрещена установка сезонных стационарных палаточных городков.	
	9	П	Запрещены производственные и коммунальные объекты.	
	10	ТИ	Запрещены вдольбереговые объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.	
	11	СХ	Запрещены распашка земель, применение удобрений, выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн.	
	12	СН	Запрещены объекты специального назначения.	
Информационные источники регламентов: 
•	Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74. 
•	Приказ Рослесхоза № 33 от 25.03.97 
•	СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
22.7 – водоохранная зона 
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер и  других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	1	Ж, ОД, Р, ТИ, СХ	Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение.
Сбор и отвод ливневых вод.
Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей.	
	2	Ж, Р	Благоустройство, канализование объектов либо устройство водонепроницаемых выгребов.	
	3	П	Выморачивание, вынос, ликвидация объектов.	
З	4	Ж, ОД, Р, П, ТИ, СХ, СН	Запрещено проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.	
	5	Ж, ОД, Р, ТИ, СХ	Запрещена заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов.	
	6	Ж4	Запрещено размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов.	
			Запрещено размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков.	
	7	Ж, ОД, Р, П, ТИ, СХ, СН	Запрещено размещение стоянок транспортных средств.
Запрещена заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов.	
	8	Р, СХ	Запрещено проведение рубок главного пользования.	
	9	П	Запрещено размещение производственных и коммунальных объектов.	
	10	СХ, С1	Запрещено проведение авиационно-химических работ, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод.
Запрещено складирование навоза и мусора, использование навозных стоков для удобрения почв.	

Информационные источники регламентов: 
•	Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74. 
•	«Приказ Рослесхоза № 33 от 25.03.97
•	СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

22.8 – особо охраняемые природные территории 

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	323	Ж, ОД, Р	Регулирование рекреационных нагрузок за счет прокладки дорожно-тропиночной сети, организации и оборудования мест отдыха рекреантов.	
			Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях..	
			Допускаются вырубка сухостойных и аварийных деревьев, санобрезка, омолаживающая обрезка, прореживание, прочистка.	
			Благоустройство и озеленение существующих объектов и прилегающих территорий.	
З	324	Ж, ОД, Р	Запрещено любое строительство и использование, не связанное с кратковременной рекреацией и функциями охраны природы и ее компонентов.	
	325	П, ТИ, СХ, С	Запрещено любое строительство.	
Информационные источники регламентов: 
•	Федеральный Закон «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от 14.03.95 
•	СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

Статья 23. Регламенты ограничений по требованиям охраны инженерных коммуникаций.
23.1. – охранная зона электрических сетей воздушных (надземных) и подземных (подводных) напряжением свыше 1000 В, РП, ТП, КЛ-6/,04 кВ, ВЛ-6/0,4 кВ.
Охранные зоны электрических сетей вводятся в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев. 
Земельная площадь охранных зон используется с соблюдением требований регламента. 

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1	СХ	Полевые сельскохозяйственные работы производятся при условии предварительного уведомления предприятий, в ведении которых находятся линии электропередачи.	
З	2	Ж, ОД, П, Р, СХ, СН	Строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос любых зданий и сооружений.
Проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра.
Размещение автозаправочных станций и иных хранилищ горюче-смазочных материалов.
Устройство всякого рода свалок.
Устройство спортивных площадок для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов.
Проведение любых мероприятий, связанных с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ.	
			Посадка и вырубка деревьев и кустарников.	
			Осуществление всякого рода горных, погрузочно-разгрузочных, дноуглубительных, землечерпательных, взрывных, мелиоративных работ.	
			Размещение полевых станов, загонов для скота, сооружение проволочных ограждений, шпалеры для садов, а также полив сельскохозяйственных культур.	

 Информационные источники регламентов :
•	«Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт».  «Энергоатомиздат», 1985. Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. ». Москва, Энергоатомиздат, 1985
•	ПУЭ
•	«Правила охраны эл.сетей напряжением до 1000 вольт» Москва, Энергоатомиздат, 1985
•	«Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок».

23.2 – охранная зона магистральных газопроводов.
Охранные зоны магистральных газопроводов устанавливаются в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки).
Земельная площадь охранных зон используется с соблюдением требований регламента.
Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1	Ж, ОД, Р, П, СХ, СН	Допускается при условии письменного разрешения организации, эксплуатирующей системы трубопроводного транспорта:
возводить любые постройки и сооружения;
сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;	
			производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные (ближе 15 м), монтажные и взрывные работы, планировку грунта;	
			производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Полевые сельскохозяйственные работы разрешается производить при условии предварительного уведомления предприятия трубопроводного транспорта.	
З	2	Ж, ОД, П, Р, СХ, СН	Перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты.
Устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей.
Разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность – от аварийного разлива транспортируемой продукции.	

Информационные источники регламентов:
Постановление Госгортехнадзора России от 22.04.92 № 9, Минтопэнерго России от 29.04.92 
23.3 – охранная зона железной дороги
Для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов  железнодорожного транспорта в местах, подверженных  размывам,  возникновению подвижных песков и другим опасным воздействиям, устанавливаются специальные охранные зоны, прилегающие к полосе отвода, с особым режимом использования земель ( ОСН 3.02.01-9). 
Зоны земель специального охранного назначения. 
В целях обеспечения нормальной эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарной защиты населения и возможности в будущем развития отдельных объектов с минимальными затратами устанавливаются зоны земель специального охранного назначения. 
К зонам земель специального охранного назначения относятся: 
- земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, устойчивости и прочности сооружений железнодорожного транспорта; 
- полосы естественных лесов, прилегающие к земляному полотну в пределах которых запрещается сплошная вырубка, и допускаются только рубки ухода, санитарные и лесовосстановительные рубки. Ширина указанных полос составляет 500 м в каждую сторону от оси железнодорожного пути; 
- земельные полосы, занятые воздушными линиями электропередачи или подземными кабельными линиями связи и электропередачи при прохождении их, в необходимых случаях, за пределами существующей или проектируемой полосы отвода; 
- земельные полосы, обеспечивающие защиту селитебной территории населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов; 
- земельные полосы, прилегающие к сортировочным станциям, и обеспечивающие защиту жилой застройки не только от сверхнормативных шумов, но и от возможных катастроф с перевозимыми пожаро-взрывоопасными и опасными грузами; 
- земельные участки, устанавливаемые как зоны санитарной охраны для защиты открытых и подземных источников водоснабжения железнодорожных объектов от загрязнения; 
- земельные полосы и участки, необходимые для поэтапного развития железнодорожных узлов, станций и отдельных объектов. 
Зоны земель специального охранного назначения проектируются в составе проекта полосы отвода. 
Размеры земельных участков, устанавливаемых как зоны санитарной охраны для защиты открытых и подземных источников водоснабжения объектов железнодорожного транспорта от загрязнения, и постоянные условия хозяйствования в их пределах определяются в соответствии с нормами и правилами санитарно-эпидемиологического надзора. Размеры земельных участков для создания охранных зон, необходимых для возможности дальнейшего поэтапного развития в будущем, по мере увеличения объемов перевозок, железных дорог, узлов, станций и отдельных объектов, определяются в проекте на строительство или реконструкцию. 
Ходатайства об установлении зон земель специального охранного назначения направляются одновременно с ходатайствами об отводе земельных участков под строительство или ремонт железнодорожных объектов в соответствующие органы местного самоуправления. 
Зоны земель специального охранного назначения устанавливаются в соответствии со специальным проектом и закрепляются на местности землеустроительными организациями соответствующими межевыми знаками. 
В настоящем проекте размеры охранных зон железных дорог приняты: 
в пределах застройки – зона 100 м каждую сторону от оси железнодорожного пути для защиты жилой застройки не только от сверхнормативных шумов, но и от возможных катастроф с перевозимыми пожаровзрывоопасными грузами; 
на остальной территории – 50 м, считая от границы полосы отвода. 
Размеры охранных зон должны быть уточнены в специальном проекте и после утверждения обозначены на местности в установленном порядке. 
Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории
	Виды использования территории
	
У	1	Ж, ОД, П, ТИ
	Проведение без письменного согласия железной дороги всякого рода строительных, монтажных  работ постоянного и временного характера.	
	2	Ж, ОД, П, Р, СХ, СН
	Размещение сооружений, устройств и других объектов железной дороги в пределах населенного пункта производится по согласованию с администрацией города.	
	3	Ж
	В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередачи и связи. Не менее 50% ширины санитарно-защитной зоны должно иметь зеленые насаждения.	
	4	Р
	Расстояние от оси крайнего пути, располагаемого в насыпи или нулевых отметках, до лесонасаждений следует принимать не менее 15 м, для линий I - II категорий – до 20 м.
Расстояние от полевой опушки лесных насаждений до границы полосы отвода на перегонах принимается не менее 5 м, в исключительных случаях, а также при прохождении трассы по особо ценным землям это расстояние может быть уменьшено до 3м.
От опушки леса полоса отвода должна быть отделена противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.	
	5	Ж, ОД, П, Р, СХ
	При расположении железнодорожных путей на насыпи, высотой более 2 м, расстояние от оси пути до сооружений, не связанных с эксплуатацией, по условиям безопасности в случае аварии должно быть не менее 50 м.
Предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны проводить мероприятия по борьбе с вредителями и сорняками в защитных лесонасаждениях, осуществлять противопожарные и иные мероприятия по уходу за ними.	
З	6	Ж, ОД, П, Р, СХ
	Запрещается строительство жилых домов, гостиниц и размещение жилых помещений в зданиях смешанного типа.
Не допускаются постройка капитальных зданий и сооружений, посадка многолетних насаждений, культур и садов, а также прокладка различных коммуникаций и трубопроводов. 
Запрещается вести рубку леса и нарушать растительный покров, которые могут привести к образованию оползней, осыпей, оврагов, снежных заносов и т. д.	
Информационные источники регламентов:
Положение о землях транспорта (утв. постановлением СМ СССР от 8 января 1981 г. № 24 с изменениями от 8 октября 1990 г.) 
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" 
«Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог»,утв. приказом МПС РФ от 15.05.1999 г № 26Ц ; 
Отраслевые строительные нормы ОСН 3.02.01-97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог" (утв. указанием МПС РФ от 24 ноября 1997 г. № С-1360у) 
СНиП I 32-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм» 
23.4 – придорожные полосы автомобильных дорог вне застроенных территорий 
С каждой стороны границы полосы отвода  автомобильных дорог общего пользования устанавливаются придорожные полосы.
Придорожные полосы являются зонами с особым режимом использования земель, который предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.
Определяются проектом, утвержденным в установленном порядке ( СН 467-74):
ширина придорожных полос в случаях, требующих индивидуального проектирования земляного полотна (согласно СНиП по проектированию автомобильных дорог), 
ширина полос земель и размеры земельных участков, отводимых во временное краткосрочное пользование на период строительства автомобильных дорог. 
Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном порядке учету в государственном земельном кадастре.
Собственники, владельцы пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об особом режиме использования этих земель.
Для согласования размещения какого-либо объекта в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение поучить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить в органы управления федеральными автомобильными дорогами и ГИБДД МВД РФ, технический план участка в масштабе 1:200 – 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.
При осуществлении строительства, реконструкции всех видов разрешенных объектов обязательно применение шумозащитных мероприятий, которые устанавливаются в зависимости от функционального использования застройки и сложившихся условий. К ним относятся такие мероприятия как:
использование шумозащитных конструкций на зданиях (тройное остекление, шумоотражающий экран и т.д.). 
Степень ограни-чений
	№№
	Виды использования территории
	Условия использования территории
	
У	1	Ж, ОД, ТИ П, Р, СХ
	Объекты, размещаемые в пределах придорожной полосы не должны ухудшать видимость и другие условия безопасности дорожного движения и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения. 
Выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги. 
Размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог. 
Размещение сооружений, устройств и других объектов автомобильного транспорта в пределах населенного пункта производится по согласованию с администрацией города. 
Предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не совершать действий, нарушающих интересы соседних землепользователей, не допускать заболачивания земель и загрязнения их производственными и другими отходами, сточными водами, принимать меры к защите почв от эрозии, осуществлять закрепление и облесение песков, оврагов, крутых склонов, а также иные необходимые мероприятия по охране земель 
Ответственность за содержание в надлежащем состоянии земель, предоставленных в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, и использование их в соответствии с целевым назначением возлагается на руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций. 
Запрещается вести рубки леса и нарушать растительный покров, которые могут привести к образованию оползней, осыпей, селевых потоков, оврагов, возникновению подвижных песков, снежных заносов, лавин и т.п. 
Запрещается производить всякого рода строительные, монтажные и горные работы постоянного и временного характера без письменного согласия предприятий, учреждений и организаций транспорта. 
В целях обеспечения безопасности строительными нормами и правилами устанавливаются необходимые расстояния от сооружений, устройств и других объектов транспорта до населенных пунктов, промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, отдельных зданий и сооружений. 
В случае пересечения объектов транспорта линейными сооружениями другого вида транспорта, линиями электропередачи и связи, а также при подходе таких сооружений и линий к объектам транспорта условия строительства и эксплуатации указанных сооружений, линий и объектов определяются соглашениями между соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями. 
Размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий: 
	
	2	Ж, ОД,ТИ П, Р, СХ
	В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации  автомобильной дороги при ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней. 
Размещение в придорожных полосах рекламы должно отвечать специальным требованиям. Реклама не должна: 
ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками, 
вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным, 
Анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм. 
Удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м. 
Объекты дорожного сервиса, размещаемые в придорожной полосе, должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей ,а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дорог. 
Автомобильные дороги, подъезды и съезды должны быть оборудованы и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения	
З	3	Ж, ОД, ТИ, П, Р, СХ  
	В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и объектов дорожного сервиса 
Не допускается распространение рекламы: 
в пределах треугольников видимости «транспорт – транспорт» и «транспорт – пешеход», определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами, 
в придорожных полосах участков дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м.	
Информационные источники регламентов:
Земельный кодекс, ст. 90 
СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» 
«Нормы отвода земель для автомобильных дорог» СН 467-74 
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство» 
СНиП II -44-78 «Тоннели железнодорожные и автодорожные» 

Глава 6. Порядок использования объектов, не соответствующих регламенту
Статья 24. Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих регламенту
Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих «Правил», являются не соответствующими регламенту в случаях, когда эти объекты:
расположены в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для трассировки и реконструкции улиц, проездов и инженерно-технических коммуникаций; 
имеют виды использования, не разрешенные целевым регламентом для соответствующей территориальной зоны; 
имеют параметры, нарушающие требования охраны объектов культурного наследия и природного ландшафта; 
имеют санитарно-защитные зоны, распространяющиеся за границы расположения объекта; 
наносят несоразмерный вред владельцам иных объектов недвижимости; 
имеют параметры меньше или больше предельных значений, установленных соответствующими регламентами. 
Статус несоответствия придается объекту Постановлением Главы города по представлению Комиссии по землепользованию и застройке или соответствующих надзорных органов.
24.1. Использование объектов, поименованных в ст. 26, может продолжаться без установления срока приведения их в соответствие с настоящими «Правилами». Исключение составляют объекты, не соответствующие одновременно и «Правилам», и государственным нормативно-техническим стандартам, в результате чего их дальнейшее существование (использование) представляет опасность для жизни и здоровья людей, или сохранности природной и историко-культурной среды.
Постановлением Главы города устанавливается срок приведения этих объектов в соответствие с «Правилами» и государственными стандартами.
24.2. Все изменения не соответствующих регламенту объектов в части изменения видов и интенсивности использования, строительных параметров могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с «Правилами» и при условии, что производимые действия при этом не увеличат степень несоответствия

ЧАСТЬ 2. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ «ПРАВИЛ» И ВНЕСЕНИЯ В НИХ 
ИЗМЕНЕНИЙ.
Статья 25. Сфера применения «Правил» 
Настоящие «Правила» применяются в градостроительной практике при решении следующих вопросов:
разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройство земельного участка; 
предоставление разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию; 
предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам; 
подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов; 
контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применение штрафных санкций в случаях правонарушений; 
обеспечение открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участие в принятии решений по этим вопросам; 
внесение изменений и дополнений в настоящие «Правила», в том числе по инициативе граждан; 
иные действия, связанные с регулированием землепользования и застройки. 

Статья 26. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
26.1. Полномочия органа местного самоуправления  в области градостроительной деятельности включают:
подготовку и утверждение документов территориального планирования городского округа; 
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; 
утверждение правил землепользования и застройки; 
утверждение документации по планировке территории; 
выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; 
26.2. Регулирование и контроль землепользования и застройки со стороны администрации города осуществляют:
Финансовый отдел Администрации МО город Карабаново; 
отдел управления муниципального имущества Администрации МО город Карабаново; 
отдел земельных отношений Администрации МО город  Карабаново; 
юридический отдел Администрации МО город Карабаново; 
отдел архитектуры и градостроительства Администрации МО город Александров; 
иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку. 
26.3. На основании постановления Главы города создается Комиссия по землепользованию и застройке, которая является постоянно действующим консультативным органом при Главе города Карабаново и формируется для обеспечения реализации настоящих «Правил».
26.4. Комиссия по землепользованию и застройке:
рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в соответствии с главой 2 настоящих «Правил»; 
рассматривает заявки на строительство и изменение видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования в порядке главой 2 настоящих «Правил»; 
проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенном градостроительным кодексом (статья 31, часть 14, 15, 16); 
подготавливает Главе города Карабаново рекомендации по результатам общественных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от «Правил», рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации города, касающихся вопросов землепользования и застройки; 
организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в «Правила» , а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих «Правил» . 
 организует подготовку для Главы города, городского Совета и Комиссии по землепользованию и застройке регулярных докладов о реализации и применении «Правил», включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию «Правил» путем внесения в них дополнений и изменений; 
согласует карты градостроительного зонирования с внесением в них утвержденных дополнений и изменений; 
предоставляет заинтересованным лицам информацию, которая содержится в «Правилах»; 
в согласовании: 
Статья 27. Подготовка документации по планировке территории города Александрова
 Для обоснования карты градостроительного зонирования территории города Карабаново, на которую распространяется действие «Правил», в соответствии с Градостроительным кодексом (ст. 26, 30) требуется разработка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства – проектов планировки, проектов межевания, на основании которых устанавливаются или уточняются границы земельных участков.
Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной Градостроительным кодексом, осуществляется в отношении как застроенных, так и предназначенных для застройки и размещения линейных объектов.
Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления  и осуществляется на основании генерального плана и правил землепользования и застройки.
Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органа местного самоуправления, устанавливается Градостроительным кодексом (статьи 41, 43, 45, 46) и местными нормативными правовыми актами и до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Статья 28. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
 Владелец недвижимости – физическое или юридическое лицо, имеет право без разрешения на строительство изменить один вид разрешенного использования земельного участка и объекта на другой вид разрешенного использования при одновременном наличии следующих условий:
выбираемый владельцем вид использования обозначен в регламенте соответствующей зоны как основной или сопутствующий; 
действия по изменению вида использования не связаны с изменениями объемно-планировочных параметров объекта, снижением надежности и безопасности несущих конструкций и внешнего архитектурного облика и не приведут к нарушениям противопожарных и санитарных норм и правил. 
Для строительных изменений объектов, не отвечающих этим условиям, необходимо получение разрешения на строительство.

Статья 29. Порядок внесения изменений и дополнений в «Правила»
Изменения и дополнения к «Правилам» могут касаться территориального зонирования и микрозонирования, видов использования земельных участков, регламентов ограничений на их использование, параметров строительной деятельности и отдельных формулировок регламентов.
Все многообразие видов изменений может быть сведено к двум группам:
а) изменения, не затрагивающие имущественные интересы и иные законные права отдельных граждан и юридических лиц, не влекущие за собой нарушений государственных или муниципальных (уставных) нормативных и правовых требований.
К этой группе вносимых в «Правила» изменений относятся:
изменения в территориальном зонировании, вызванные разработкой и утверждением в установленном порядке документации по планировке территории, корректировкой генерального плана города, проекта городской черты, проекта зон охраны объектов культурного наследия, возникшие в результате внесения изменений в вышеназванную документацию; 
изменения в микрозонировании, обусловленные сокращением зон действия различных видов ограничений или ужесточением средоохранных требований; 
изменение или дополнение списков разрешенных видов использования территории, обусловленное изменением государственных нормативов и правил; 
изменения в списках параметров разрешенных строительных и градостроительных изменений, обусловленные введением новых государственных нормативов и правил или утверждением в установленном порядке проектов планировки, межевания и застройки,
Обусловленные стремлением повысить эффективность функционального использования территории или безопасность проживания в ее пределах.
(такого рода изменения при надлежащем обосновании подлежат специальному согласованию на публичных слушаниях и с учетом результатов этих слушаний – утверждению Городским Советом). 
б) изменения, затрагивающие интересы отдельных граждан, но в конечном итоге направленные на оздоровление среды, улучшение обслуживания населения путем проведения мероприятий, не предусмотренных генеральным планом.
Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса. 
Основаниями для рассмотрения Главой города вопроса о внесении изменений в «Правила» являются: 
несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану города, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений; 
поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов. 
Предложения о внесении изменений в «Правила» направляются в комиссию: 
федеральными органами исполнительной власти в случаях, если «Правила» могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения; 
органами исполнительной власти Владимирской области в случаях, если «Правила» могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения; 
органами местного самоуправления (городским советом) в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города; 
физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо случаях, если в результате применения «Правил» земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред и правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений 
Основанием для подготовки проекта изменений и дополнений по инициативе органа местного самоуправления является распоряжение Администрации города об изменении «Правил» в связи с планируемыми действиями по развитию территорий города. Распоряжение публикуется в местной печати для обсуждения. 
Основанием для рассмотрения вопроса об изменениях «Правил» в части регламентов использования территории или строительных параметров по инициативе граждан и юридических лиц являются ходатайства владельцев недвижимости о внесении конкретных изменений в «Правила».
Ходатайство должно мотивированно обосновать: 
невозможность эффективного использования недвижимости или осуществления общественных интересов в рамках установленных Правилами ограничений; 
совместимость предлагаемых видов использования или параметров изменений с видами использования сопредельных объектов; 
соответствие размеров земельного участка предлагаемому виду его использования; 
отсутствие вероятности негативного воздействия предлагаемого вида использования на окружающую среду. 
Ходатайство вносится на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке, которая организует общественные слушания заинтересованных сторон по этому вопросу. По результатам общественных слушаний Глава города принимает решение о направлении проекта изменений к «Правилам» в Городской Совет для принятия окончательного решения. 
Статья 30. Отклонения от «Правил».
Отклонением от «Правил» считается санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров строительных изменений, заложенных регламентом использования.
Владельцы земельных участков, имеющих неблагоприятные характеристики по размерам, конфигурации и природным ограничительным условиям, не позволяющим эффективно их использовать в рамках действующих «Правил», могут ходатайствовать об отклонении от «Правил», направляя свое ходатайство в Комиссию по землепользованию и застройке. 
Ходатайство должно содержать обоснование необходимости отклонения от «Правил» по мотивам повышения эффективности использования земельного участка, при этом:
не ущемлять прав и интересов соседей; 
не вступать в противоречия с общественными интересами города; 
соблюдать требования санитарной и пожарной безопасности и экологии, условия охраны объектов культурного наследия и иные обязательные требования. 
Комиссия по землепользованию и застройке организует общественные слушания по предмету ходатайства и по их результатам направляет свои предложения Главе города для принятия окончательного решения.

Статья 31. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Исходя из  Устава города, Совет народных депутатов г.Карабаново утвердил «Порядок проведения  публичных слушаний», который предусматривает проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.
1. В соответствии с этим положением подлежат обсуждению на публичных слушаниях:
проект «Правил землепользования и застройки» в процессе подготовки его к утверждению; 
внесение изменений и дополнений в «Правила» в период их действия; 
предоставление разрешений физическим и юридическим лицам на условно разрешенный вид использования земельного участка; 
отклонение от предусмотренных регламентом параметров объекта капитального строительства. 
2. Организация публичных слушаний по всем вопросам применения «Правил» и внесения в них изменений и дополнений является обязанностью Комиссии по землепользованию и застройке при Главе города Карабаново.
3. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого вопроса для включения их в протокол слушаний.
4. Комиссия по итогам обсуждений готовит заключение, которое вместе с обсуждаемыми материалами и протоколами публичных слушаний передается Главе города для принятия окончательного решения.

Приложение 1. 
Информационные источники регламентов (сводный перечень документов всех уровней)
 
ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

1.Кодексы:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ 
Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.; 
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ 
Воздушный Кодекс РФ № 60-Ф3 от 19.03.97; 
Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ. 
2.Федеральные законы:
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»№ 131-ФЗ от 6.10.2003 г.; 
«Об особо охраняемых природных территориях» № 33-Ф3 от 14.03.95; 
«Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-Ф3 от 25.06.02; 
Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» № 17-ФЗ от 10.01.03. 
3.Указы Президента РФ, Постановления Правительства и ведомственные руководящие документы:
Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах (Постановления Правительства РФ от 21.11.2007 N 800.); 
Правила установления и пользования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования (утв. постановлением Правительства РФ № 1420 от 01.12.98 с изменениями от 02.02.2000); 
Постановление Госгортехнадзора России № 9 от 22.04.92 Минтопэнерго России; 
Указ Президента № 727 от 27.06.98 «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования». 
4.Ведомственные положения, правила
«Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железной дороги» (утв. приказом МПС № 26Ц от 15.05.99); 
Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт»: Москва, «Энергоатомиздат», 1985.». Энергоатом. М., 1985 Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255; 
«РЭГА РФ 94 Руководство по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации 19.09.1994г.».  
Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341. 
Государственные нормы (ГН, ГОСТ)
ГН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; 
ГОСТ «Трансформаторы силовые, масляные. Нормы допустимого шума и метод шумовых испытаний». 
Строительные нормы и правила (СНиП) 
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; 
СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений»; 
СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»; 
СНиП 2.04.03-85 «Канализация, наружные сети и сооружения»; 
СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»; 
СНиП 32-04-97 "Тоннели железнодорожные и автодорожные"; 
СНиП 32-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм»; 
СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»; 
СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».
СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»
СНиП 32-03-96 «Аэродромы»; 
СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра». 
Санитарные правила и нормы (СанПиН)
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; 
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; 
СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 «Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 08.05.96 № 9 с изменениями от 29.10.2000); 
СанПиН 2971-84 «Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты»; 
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». 
Свод правил по проектированию и строительству (СП)
СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». 
Отраслевые строительные нормы (ОСН)
ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (утв. указанием МПС РФ № С-1360у от 24.10.97). 

ДОКУМЕНТЫ УРОВНЯ СУБЪЕКТА РФ

Закон Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003г. 
Территориальные строительные нормы (ТСН)
ТСН ПЗП-99 МО; ТСН 30-303-2000 МО «Планировка и застрой городских и сельских поселений МО». 
Нормативно-рекомендательные документы Госстроя России 
МДС 30-1.99 «Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории города». ГУП ЦПП Госстроя России. М., 2000; 
СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» (утв. постановлением Госстроя СССР № 248 от 19.12.74). 
Постановление Губернатора Владимирской области "Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования" от 06.05.2006 N 341.
Инструкции, справочники, рекомендации:
Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР № 33 от 24.01.86; 
Справочник проектировщика. «Градостроительство». М., 1978; 
Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских населенных пунктов. М., 1994. 

ДОКУМЕНТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ
Устав города Карабаново принят решением Совета народных депутатов № 28 от 01.06.2006 г.; 
Соглашение о порядке реализации вопросов местного значения №49 от 13.03.2007 г.
Решение Совета народных депутатов города Карабаново Владимирской области от 11.04.2007 г № 97 «Об утверждении Соглашения о передаче полномочий по мобилизационной подготовке Александровскому району» 
УТВЕРЖДЕННАЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Генеральный план г. Карабаново. «Владимиргражданпроект». М., 2000;